Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 21 listopada 2019 r., sygn. IV SA/Po 623/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Grossmann (spr.) Sędzia WSA Józef Maleszewski Asesor sądowy WSA Katarzyna Witkowicz - Grochowska Protokolant st. sekr. sąd. Joanna Kujawa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 07 listopada 2019 r. sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej Nieruchomości przy os. [...] w [...] na decyzję Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2019 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego zamiennego oddala skargę w całości

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] maja 2019 r. ([...]) Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej też jako "[...]WINB" lub "organ II instancji") - po rozpatrzeniu odwołania Wspólnoty Mieszkaniowej nieruchomości przy os. [...] od wydanej przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Miasta [...] (zwanego też dalej "PINB" lub "organem I instancji") decyzji z [...] lutego 2018 r. nr [...], mocą której PINB zatwierdził projekt budowlany zamienny przyziemia budynku zlokalizowanego na os. [...] w [...] (dz. nr [...], ark. [...], obręb [...]), zezwolił na wznowienie robót budowlanych objętych zatwierdzonym projektem oraz nałożył na inwestora obowiązek uzyskania pozwolenia na użytkowanie - uchylił ww. decyzję w części, w jakiej PINB udzielił pozwolenia na wznowienie robót budowlanych i umorzył postępowanie organu I instancji w tym zakresie, a w pozostałej części utrzymał decyzję PINB w mocy.

Zaskarżona decyzja [...]WINB, jak wynika z jej uzasadnienia, zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

W piśmie z [...] stycznia 2012 r. [...] Biuro Obsługi Nieruchomości zwróciło się do PINB z wnioskiem o sprawdzenie robót budowlanych wykonanych w budynku przy os. [...] w [...].

Pismem z [...] października 2013 r. ([...]) PINB zawiadomił strony o wszczęciu postępowania w sprawie istotnego odstępstwa od decyzji pozwolenia na budowę nr [...] z [...] marca 2001 r. ([...]; zwanej też dalej "Decyzją PnB") w zakresie przyziemia klatki [...] budynku zlokalizowanego na os. [...] (dz. nr [...], ark. [...], obręb [...]), przeniesionej decyzją z [...] grudnia 2003 r. ([...]) i decyzją z [...] lipca 2004 r. ([...]) oraz zmienionej decyzją z [...] czerwca 2005 r. ([...]) w zakresie zmiany projektu budowlanego budynku [...] budynków mieszkalnych wielorodzinnych [...] w [...] obejmującej m.in. przebudowę pomieszczeń piwnicznych i garażowych na lokal usługowy w budynku [...]. Jednocześnie postanowieniem nr [...] z tej samej daty PINB zawiesił prowadzone postępowanie administracyjne do czasu rozpatrzenia przez Prezydenta Miasta [...] (zwanego też dalej "Prezydentem Miasta") wniosku o wydanie warunków zabudowy dla przedmiotowej inwestycji.