Wyrok WSA w Krakowie z dnia 12 listopada 2019 r., sygn. II SA/Kr 873/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Łoboz (spr.) Sędziowie : WSA Agnieszka Nawara-Dubiel WSA Magda Froncisz Protokolant : starszy sekretarz sądowy Małgorzata Piwowar po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 listopada 2019 r. sprawy ze skargi Towarzystwa [...] w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2019 r. znak: [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji

Uzasadnienie

Prezydent Miasta K. decyzją z dnia 29 stycznia 2019 r. nr: [...] ustalił, na wniosek Ł. W., warunki zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego pn. "Budowa czterech budynków mieszkalnych jednorodzinnych, wolnostojących z garażami wbudowanymi oraz budowa wewnętrznej drogi dojazdowej wraz z podjazdami do budynków na części działki nr [...] obr. [...] przy ul. [...] w K." oraz umorzył postępowanie w części, w jakiej teren inwestycji objęty jest ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru [...]

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji przedstawił przebieg postępowania w sprawie wskazując na dokonywane w jego toku modyfikacje wniosku inwestora. Dalej organ podał, iż teren określony we wniosku nie jest objęty planem zagospodarowania przestrzennego, wobec czego przeprowadzono postępowanie na zasadach i w trybie przewidzianym w art. 59 i następne ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. W toku postępowania uzyskano wymagane prawem opinie, w szczególności opinię Wydziału Kształtowania Środowiska UMK w zakresie ochrony środowiska z dnia 28 maja 2018 r. oraz z dnia 10 lipca 2018 r., opinię Zarządu Infrastruktury Komunalnej i Transportu z dnia 11 lipca 2018 r. w odniesieniu do obszarów przyległych do pasa drogowego, opinię Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w K. z dnia 28 czerwca 2018 r. w odniesieniu do roślin objętych ochroną na podstawie przepisów o ochronie gatunkowej roślin, opinię Wydziału ds. Jakości Powietrza UMK z dnia 11 maja 2018 r. w zakresie ochrony powietrza oraz opinię Zarządu Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 21 maja 2018 r. w zakresie melioracji wodnych. Podano, że planowane przedsięwzięcie było przedmiotem opiniowania Zespołu Urbanistycznego. Podano, że projekt decyzji przesłano do uzgodnienia Zarządowi Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie, a wobec niezajęcia przez tę jednostkę stanowiska w ustawowym terminie, uzgodnienia uznano za milcząco dokonane.