Wyrok WSA w Krakowie z dnia 5 listopada 2019 r., sygn. III SA/Kr 796/19

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Hanna Knysiak-Sudyka (spr.) Sędziowie WSA Janusz Kasprzycki WSA Halina Jakubiec Protokolant Julia Mejer po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 listopada 2019 r. sprawy ze skargi Gminy Bochnia na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Małopolskiego z dnia 25 czerwca 2019 r. nr WN-II.4131.1.24.2019 w przedmiocie uchwały stanowiącej odpowiedź na skargę radnego I. uchyla zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze; II. zwraca stronie skarżącej Gminie Bochnia kwotę 300 zł ( słownie: trzysta złotych) tytułem wpisu od skargi; III. zasądza od Wojewody Małopolskiego na rzecz skarżącego Gminy Bochnia kwotę 480 zł (słownie: czterysta osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wojewoda Małopolski rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia 25 czerwca 2019 r., nr WN-II.4131.1.24.2019, działając na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz.U. z 2019 r., poz. 506) stwierdził nieważność uchwały Nr VI/54/19 Rady Gminy Bochnia z dnia 14 maja 2019 r. w sprawie skargi na Wójta Gminy Bochnia oraz Dyrektora Samodzielnego Publicznego Gminnego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Bochni - w całości.

Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na powyższe rozstrzygnięcie nadzorcze wpłynęła skarga Wójta Gminy Bochnia.

Skarżący przedmiotowemu rozstrzygnięciu nadzorczemu zarzucił naruszenie przepisów prawa materialnego, które miało wpływ na wynik sprawy, a to:

1) art. 238 § 1 k.p.a. - poprzez dokonanie całkowicie chybionych ustaleń w rozstrzygnięciu nadzorczym, iż uchwała Nr VI/54/19 Rady Gminy Bochnia z dnia 14 maja 2019 r. w sprawie skargi na Wójta Gminy Bochnia oraz Dyrektora Samodzielnego Publicznego Gminnego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Bochni - w części obejmującej uzasadnienie zawartego w uchwale rozstrzygnięcia - nie odpowiada wymaganiom art. 238 k.p.a. - gdyż w ocenie organu nadzoru argumenty wymienione w uzasadnieniu noszą znamiona arbitralności i dowolności;