Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 29 listopada 2019 r., sygn. II SA/Gl 268/19

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Matan (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski, Sędzia WSA Renata Siudyka, Protokolant st. sekretarz sądowy Magdalena Strzałkowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 listopada 2019 r. sprawy ze skargi A. S. na postanowienie Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych 1) uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Z. z dnia [...] r. nr [...] 2) zasądza od Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach na rzecz skarżącej kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem ) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 7 listopada 2019 r. W. S. oraz S. Z. zwrócili się do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Z. z wnioskiem o przeprowadzenie kontroli na posesji przy ul. [...] w Z. oznaczonej jako działka nr 1.

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: PINB) w Z. przeprowadził w dniu [...] r. czynności kontrolne podczas których ustalono, że zabudowania przy ul. [...] powstały w latach 1888-1895. Zabudowę tworzyły - budynek główny, w którym znajdowała się sala widowiskowa wraz z zabudową mieszkalną i budynkami gospodarczymi, uzupełniającymi funkcję podstawową. Powyższa nieruchomość została zakupiona przez M. i F. S. w dniu [...] r.

W wyniku działań wojennych w latach 1939-1945 budynki częściowo uległy zniszczeniu, a po wojnie były odbudowywane i przebudowywane. W związku ze sprawami spadkowymi w 2006 r. dokonano podziału działki wraz z zabudowaniami, w wyniku którego powstało kilka samodzielnych nieruchomości. Działka nr 1 zabudowana parterowym budynkiem z poddaszem nieużytkowy stała się własnością A. S. (dalej: skarżąca). W wyniku tego podziału trzy ściany budynku zlokalizowanego na działce nr 1 znajdują się w tzw. ostrej granicy między działkami nr 2, 3, 4. Obecnie jest to budynek dwukondygnacyjny, z dachem jednospadowym oraz dobudowaną do niego parterową częścią z tarasem na poziomie piętra. Parterowa część z tarasem objęta jest przebudową, prowadzoną na podstawie zgłoszenia i tej sprawie prowadzone jest odrębne postępowanie. W dwukondygnacyjnej części budynku, będącej przedmiotem niniejszego postępowania, na parterze znajdują się pomieszczenia biurowe związane z prowadzoną działalnością gospodarczą, a na piętrze zlokalizowane jest mieszkanie właścicielki nieruchomości. W budynku tym są otwory okienne w ścianach zlokalizowanych w granicy działki.