Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 13 listopada 2019 r., sygn. I SA/Bk 465/19

Interpretacje podatkowe; Podatek od towarów i usług

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Anna Dziemianowicz, Sędziowie sędzia WSA Jacek Pruszyński (spr.),, sędzia WSA Dariusz Marian Zalewski, Protokolant st. sekretarz sądowy Marta Anna Lawda, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 13 listopada 2019 r. sprawy ze skargi Gminy R. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia [...] czerwca 2019 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług 1. uchyla zaskarżoną interpretację indywidualną, 2. zasądza od Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej na rzecz Gminy R. kwotę 680 (sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W dniu [...] kwietnia 2019 r. Gmina R. (dalej powoływana także jako Wnioskodawca, Skarżąca) wystąpiła do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z wnioskiem o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie wykorzystywania przez Gminę infrastruktury wodociągowej oraz kanalizacyjnej.

Z przedstawionego sanu faktycznego i zdarzenia przyszłego wynika, że Gmina jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem VAT. Gmina jest wyposażona w osobowość prawną i posiada zdolność do czynności cywilnoprawnych. Gmina wykonuje zadania własne (określone w art. 7 ustawy o samorządzie gminnym) samodzielnie lub poprzez powołane gminne jednostki organizacyjne. W strukturze organizacyjnej Gminy znajduje się Zakład Komunalny w R. (dalej: Zakład), funkcjonujący w formie jednostki budżetowej. Zakład pierwotnie został utworzony w formie komunalnego zakładu budżetowego uchwałą Rady Gminy R. nr [...] z dnia [...] października 2004 r. Następnie, uchwałą nr [...] z dnia [...] listopada 2010 r. Gmina dokonała przekształcenia formy działalności Zakładu tj. z zakładu budżetowego w jednostkę budżetową. Zakład działa w szczególności na podstawie ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2017 r., poz. 2077 ze zm.; dalej: "ustawa o finansach publicznych") oraz Statutu Zakładu Komunalnego w R. stanowiącego załącznik do ww. uchwały Rady Gminy R., określającego m.in. szczegółowy zakres działania Zakładu.