Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 14 listopada 2019 r., sygn. II SA/Bk 479/19

Pomoc publiczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marek Leszczyński, Sędziowie sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.), asesor sądowy WSA Elżbieta Lemańska, Protokolant sekretarz sądowy Katarzyna Derewońko, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 14 listopada 2019 r. sprawy ze skargi K. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] maja 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą jej wydanie decyzję Prezydenta Miasta S. z dnia [...] kwietnia 2019 roku numer [...]

Uzasadnienie

Skarga została wywiedziona na podstawie następujących okoliczności.

Prezydent Miasta S., decyzją z [...] kwietnia 2019 r. nr [...] odmówił K. G. umorzenia kwoty 293,59 zł, tj. należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego dla osób uprawnionych oraz odsetek (pkt 1 sentencji decyzji) oraz umorzenia kwoty 19.162,50 zł, tj. należności z tytułu wypłaconej zaliczki alimentacyjnej (pkt 2 sentencji decyzji).

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ wskazał, że przedmiotowe postępowanie zainicjował złożony w dniu 19 marca 2019 r. wniosek, w którym strona zwróciła się do Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w S. z prośbą o umorzenie zadłużenia alimentacyjnego wynikającego z wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego na rzecz osób uprawnionych oraz wypłaconej zaliczki alimentacyjnej, motywując swą prośbę bardzo trudną sytuacją życiową oraz złym stanem zdrowia. Następnie organ podniósł, że zgodnie z wyrokiem Sądu Rejonowego w S. III Wydział Rodzinny i Nieletnich z [...] grudnia 2003 r., sygn. akt [...] wnioskodawczyni została zobowiązana do łożenia alimentów na rzecz M. i A. rodz. D. w wysokości po 250 zł miesięcznie, poczynając od 6 maja 2003 r. Z uwagi na fakt, że strona nie wywiązywała się ze swojego obowiązku alimentacyjnego wobec własnych dzieci, stały się one uprawnione do świadczeń z funduszu alimentacyjnego oraz zaliczki alimentacyjnej. Świadczenia z funduszu alimentacyjnego były wypłacane na rzecz M. D. w okresie od 1 października 2008 r. do 31 lipca 2009 r. oraz na rzecz A. D. w okresie od 1 października 2008 r. do 30 września 2009 r. Ponadto Ośrodek w okresie od 1 września 2005 r. do 30 września 2008 r. wypłacał zaliczkę alimentacyjną. Następnie organ przedstawił stan zadłużenia wobec Ośrodka na dzień wydania zaskarżonej decyzji. I tak, łączne zadłużenie wynosiło 19.457,61 zł, w tym: fundusz alimentacyjny - 295,11 zł (należność główna - 293,59 zł, odsetki - 1,52 zł); zaliczka alimentacyjna - 19.162,50 zł. Organ zwrócił uwagę, że umorzenie należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego jest kompetencją o charakterze uznaniowym, a jej zastosowanie zostało przez ustawodawcę uzależnione od przesłanek określonych w art. 30 ust. 2 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów.