Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 9 października 2019 r., sygn. II SA/Po 91/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Paluszyńska Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz (spr.) Asesor WSA Jan Szuma Protokolant st. sekr. sąd. Mariola Kaczmarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu [...] października 2019 r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Wojewody z dnia [...] grudnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącej kwotę [...]- ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Starosta [...], decyzją z dnia [...] października 2018 r., nr [...], [...], zatwierdził projekt budowalny i udzielił pozwolenia na budowę dla [...] (dalej: skarżącej), obejmujące budowę dwóch budynków mieszkalnych wielorodzinnych wraz z wewnętrzną instalacja gazową - [...] na dz. nr ewid.[...], [...] obręb [...], Gmina [...], kategoria obiektu (-ów): [...]

W uzasadnieniu wydanej decyzji, organ wskazał na uprzednio wydaną w sprawie decyzję z dnia [...] maja 2018 r., nr [...], uchyloną decyzją Wojewody z dnia [...] sierpnia 2018 r., nr [...]

Organ wyjaśnił, że postanowieniem z dnia [...] października 2018 r., nr [...], udzielono zgody na odstępstwo od przepisu art. § 271 ust. 8 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz.U. z 2015 r. poz. 1422), polegające na wykonaniu projektowanej budowy dwóch budynków mieszkalnych wielorodzinnych na działce budowlanej nr ew. [...] w miejscowości [...] w odległości 4 m od granicy lasu na działce nr ew. [...] -pod warunkiem zastosowania rozwiązań zamiennych zawartych w opinii rzeczoznawcy do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych. Postanowienie to zostało wydane na podstawie upoważnienia udzielonego przez Ministra Infrastruktury i Rozwoju pismem z dnia [...] marca 2016 r., znak: [...] 1, nr [...], [...]. Przed wydaniem postanowienia zgodnie z art. 9 ust. 1 Prawa Budowlanego sprawdzono, czy Inwestor spełnił warunki określone ww. przepisie. W pierwszej kolejności dokonano analizy, czy powyższy przypadek odstępstwa jest szczególnie uzasadniony.