Wyrok WSA w Krakowie z dnia 8 października 2019 r., sygn. III SA/Kr 642/19

Policja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Kutzner Sędziowie WSA Bożenna Blitek WSA Janusz Bociąga (spr.) Protokolant sekretarz sądowy Renata Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 października 2019 r. sprawy ze skargi R. G. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 30 kwietnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie ekwiwalentu za niewykorzystany urlop uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji

Uzasadnienie

Komendant Wojewódzki Policji decyzją z dnia 30 kwietnia 2019 r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję Komendanta Powiatowego Policji nr [...] z dnia [...] 2019r. o odmowie R. G. wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop.

Ustalono następujący stan faktyczny i prawny sprawy.

W dniu 21 listopada 2018 r. R. G. wystąpił do Komendanta Powiatowego Policji z wnioskiem o ponowne ustalenie wysokości należnego mu ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystane w czasie służby w Policji urlopy wypoczynkowe oraz przyznanie różnicy pomiędzy kwotą należną i faktycznie wypłaconą, uzasadniając wniosek wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 30 października 201 8r. sygn. K 7/15, który stwierdził niezgodność z Konstytucją RP przepisu art. 115a ustawy o Policji w zakresie wysokości ekwiwalentu za 1 dzień niewykorzystanego urlopu w wymiarze 1/30 części miesięcznego uposażenia.

R. G. w związku ze zwolnieniem ze służby w Policji z dniem 30 kwietnia 2009r. otrzymał ekwiwalent pieniężny za 78 dni niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego oraz 10 dni niewykorzystanego urlopu dodatkowego (łącznie 88 dni) w wysokości 11.612,48 zł brutto przy zastosowaniu przelicznika za 1 dzień urlopu w wymiarze 1/30 części miesięcznego uposażenia. Wyliczenie wysokości świadczenia i jego wypłata miały charakter czynności materialno-technicznej.

Decyzją nr [...] z dnia 22 stycznia 2019 r. Komendant Powiatowy Policji odmówił wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop. Organ stwierdził, że po wejściu w życie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 30 października 2018r. sygn. K 7/15 ustawodawca nie znowelizował art. 115a ustawy o Policji w jego niekonstytucyjnym zakresie, w związku, z czym brak jest podstawy prawnej do ponownego przeliczenia wysokości świadczenia.