Wyrok WSA w Kielcach z dnia 23 października 2019 r., sygn. II SA/Ke 457/19

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Detka, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Chobian (spr.), Sędzia WSA Jacek Kuza, Protokolant Starszy inspektor sądowy Sebastian Styczeń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 października 2019 r. sprawy ze skargi L.P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy umorzenia kosztów postępowania rozgraniczeniowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze postanowieniem z [...], po rozpatrzeniu zażalenia L.P. na postanowienie Burmistrza z [...] odmawiające umorzenia kosztów postępowania rozgraniczeniowego z tytułu prowadzonego postępowania o ustaleniu kosztów postępowania w sprawie rozgraniczenia nieruchomości położonych w obrębie Kulczyzna, gm. Jędrzejów w kwocie 1.750 zł, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 127 § 2 kpa, utrzymało w mocy zaskarżone postanowienie.

W uzasadnieniu organ odwoławczy cytując art. 267 kpa wskazał, że z przepisu tego wynika, że zwolnienie z opłat ma charakter uznaniowy. Uznanie administracyjne nie oznacza jednak dowolności organu co do rozstrzygnięcia, lecz daje mu większą swobodę co do jego treści, przy czym organ jest zobowiązany do rzetelnej i wnikliwej analizy wszelkich okoliczności sprawy. Zdaniem Kolegium w niniejszej sprawie organ I instancji nie przekroczył granic uznania administracyjnego i prawidłowo uznał, że L.P. nie wykazała w przekonujący sposób, aby w sprawie występowała przesłanka niewątpliwej niemożność poniesienia kosztów postępowania rozgraniczeniowego (art. 267 kpa).