Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 25 września 2019 r., sygn. II SA/Rz 755/19

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Magdalena Józefczyk Sędziowie WSA Elżbieta Mazur - Selwa /spr./ WSA Maciej Kobak Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 września 2019 r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2019 r. nr [...] w przedmiocie uznania za dłużnika alimentacyjnego uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Wójta Gminy z dnia [...] marca 2019 r. nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego A. K. kwotę 200 zł /słownie: dwieście złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego ( dalej: "Kolegium", "organ odwoławczy" lub "organ II instancji") z dnia [...] maja 2019 r., nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Wójta Gminy ( dalej: "organ I instancji") z dnia [...] marca 2019 r., nr [...] w sprawie uznania A. K. ( dalej: "skarżącego" ) za dłużnika alimentacyjnego.

W podstawie prawnej decyzji organ powołał art 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz.U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm.; dalej: " K.p.a." ) oraz art 5 ust. 3 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów ( Dz.U. z 2019 r., poz. 670 ze zm.; dalej: "u.p.o.a.").

Z akt sprawy wynika, że pismem z dnia 27 listopada 2017 r. organ I instancji wezwał skarżącego do stawienia się celem przeprowadzenia wywiadu alimentacyjnego. Pismo zostało doręczone w trybie art 44 § 4 K.p.a., na skutek nie zastania adresata zostało umieszczone w placówce pocztowej na okres siedmiu dni, informacja o powyższym została pozostawiona w drzwiach mieszkania. Po upływie wskazanego terminu ponownie podjęto próbę doręczenia i po upływie czternastu dni przyjęto domniemanie doręczenia. Ponadto na podstawie dokumentacji przekazanej od Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym w [....], organ ustalił, że bezpośrednio przed wydaniem decyzji w okresie ostatnich 6 miesięcy odwołujący nie wywiązywał się w każdym miesiącu ze zobowiązań alimentacyjnych w kwocie nie niższej niż 50 % kwoty zasądzonych alimentów.