Wyrok WSA w Lublinie z dnia 25 września 2019 r., sygn. II SA/Lu 281/19

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Czaja, Sędziowie Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec (sprawozdawca), Sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak, Protokolant Referent stażysta Natalia Kopiś, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 25 września 2019 r. sprawy ze skargi H. O. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]marca 2019 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kosztów postępowania w sprawie naruszenia stosunków wodnych I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz postanowienie Wójta Gminy Podlaski z dnia [...] stycznia 2017 r. nr [...] i umarza postępowanie administracyjne; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego rzecz H. O.kwotę [...] (...) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] marca 2019 r., znak: [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze po rozpatrzeniu zażalenia H. O. - na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 262 § 1 pkt 2 k.p.a. oraz w zw. z art. 16 ustawy z dnia 7 kwietnia 2017r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2017r. poz.935) - utrzymało w mocy postanowienie Wójta Gminy R. P. z dnia [...] stycznia 2017r., nr [...] o ustaleniu kosztów postępowania administracyjnego w sprawie naruszenia stosunków wodnych na nieruchomości położonej w B., oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działka nr ewid. [...], w wysokości [...] zł i zobowiązaniu H. O. do ich uiszczenia.

W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że sporne postępowanie zostało wszczęte w związku z podaniem H. O. z dnia [...] maja 2016 r., a jego przedmiotem była sprawa zakłócenia stosunków wodnych przez L. U., właściciela sąsiedniej nieruchomości oznaczonej jako działka nr ewid. [...], polegającego na podniesieniu poziomu nieruchomości, które - zdaniem H. O. - spowodowało zawilgocenie ścian jej budynków. Postępowanie zakończyło się ostateczną decyzją z dnia 20 grudnia 2016 r. o odmowie nakazania L. U. wykonania urządzeń zapobiegających szkodom lub przywrócenia stanu poprzedniego. W toku tego postępowania została wywołana opinia biegłego z zakresu melioracji wodnych i hydrologii w celu ustalenia, czy doszło do zmiany stosunków wodnych, a jeśli tak, to czy zmiana została wywołana działaniem człowieka i czy spowodowała szkody na gruncie sąsiednim. Powołany biegły przedłożył rachunek z tytułu umowy o dzieło, opiewający na kwotę [...]zł.