Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 13 sierpnia 2019 r., sygn. II SA/Rz 693/19

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SNSA Małgorzata Wolska /spr./ Sędziowie WSA Krystyna Józefczyk WSA Paweł Zaborniak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 13 sierpnia 2019 r. sprawy ze skargi S. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia -skargę oddala-

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi S. K. postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr [...] stwierdzające niedopuszczalność zażalenia.

W podstawie prawnej organ wskazał art. 17 pkt 1, art. 28 oraz art. 134 w zw.

z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm. - określanej dalej jako "K.p.a.").

Z akt sprawy oraz uzasadnienia rozstrzygnięcia wynika, że w trakcie prowadzonego postępowania w sprawie o ustalenie warunków zabudowy dla przedsięwzięcia inwestycyjnego dotyczącego budowy pawilonu handlowego, budowy pylonu reklamowego, stacji transformatorowej, budowy zbiornika ppoż wraz

z wewnętrznymi instalacjami na działkach nr ewid. 1364, 1365/11, 1365/12, 1365/13 i 1365/14 w miejscowości L., Burmistrz Miasta i Gminy L. w piśmie z dnia [...] marca 2019 r. znak: [...] poinformował S. K. o prowadzeniu ww. postępowania oraz wyjaśnił, że brak jest podstaw do nadania wyżej wymienionej statusu strony tego postępowania.

Powyższe pismo S. K. potraktowała jako postanowienie organu o odmowie przyznania statusu strony i złożyła na nie zażalenie. Zarzuciła naruszenie art. 61 a § 1 K.p.a. w zw. z art. 28 K.p.a. i art. 162 § 1 i § 3 K.p.a. poprzez bezpodstawną odmowę przyznania statusu strony w postępowaniu. Zarzuciła nadto naruszenie przepisów prawa materialnego tj. art. 28 ust. 2 ustawy Prawo budowlane w związku z § 12, § 13, § 60, § 23, § 18-21, oraz § 36, a także § 271 rozporządzenia z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie, polegające na ich niezastosowaniu