Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 29 sierpnia 2019 r., sygn. II SA/Go 368/19

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Jutrzenka - Trzebiatowski (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Michał Ruszyński Asesor WSA Jarosław Piątek Protokolant sekr. sąd. Magdalena Komar po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 sierpnia 2019 r. sprawy ze skarg M.C. oraz M.P. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku doprowadzenia obiektu do stanu poprzedniego I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącego M.C. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją nr [...] Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego (określanego dalej jako PINB) z dnia [...] stycznia 2019 r., nałożył na M.P. obowiązek doprowadzenia obiektu do stanu poprzedniego w zakresie obejmującym:

1. wykonanie nowego otworu okiennego w poziomie poddasza w budynku mieszkalnym w ścianie szczytowej w granicy działki nr [...] z działką nr [...] bez wymaganego pozwolenia na budowę przez wymontowanie stolarki okiennej oraz zamurowanie otworu okiennego w taki sposób, aby uzyskać jednolitą płaszczyznę ściany;

2. powiększenie istniejącego otworu okiennego w poziomie parteru w ścianie szczytowej w granicy działki nr [...] z działką nr [...] bez wymaganego pozwolenia na budowę przez częściowe zamurowanie okna i tym samym przywrócenie poprzedniego wymiaru otworu okiennego (sprzed przebudowy w 2002 r.), to jest wysokość okna należy zmniejszyć do 70 cm przez podmurowanie otworu od dołu, przy czym szerokość okna nie uległa zmianie i nie wymaga przebudowy w tym zakresie.

Powyższa decyzja ta zapadła na podstawie następującego stanu faktycznego sprawy.

PINB w dniu [...] października 2013 r. w trakcie oględzin ustalił, że budynek mieszkalny, dwurodzinny wolnostojący, murowany, parterowy z poddaszem, położony przy [...] w [...] został wybudowany przed 1945 r. W szczycie budynku od strony sąsiedniej działki o numerze ewidencyjnym gruntu [...] wykonano dwa otwory okienne: jedno w parterze, drugie w poziomie poddasza. Zgodnie z oświadczeniem uczestniczącej w oględzinach M.P. okno na parterze "było od zawsze", natomiast w 2002 r. podczas wykonywania elewacji wymieniła stolarkę na około 10 cm wyższą z zachowaniem istniejącego nadproża, zaś okno na poddaszu powstało z dwóch mniejszych otworów. Przy czym wykonanie elewacji zostało zgłoszone w Starostwie Powiatowym, jednak inwestorka nie posiada potwierdzenia tego zgłoszenia. W związku z tym zawiadomieniem z dnia [...] maja 2014 r. PINB wszczął postępowanie w sprawie robót budowlanych obejmujących wykonanie dwóch otworów okiennych w budynku mieszkalnym w ścianie w granicy działki o numerze ewidencyjnym gruntu [...], bez wymaganego pozwolenia na budowę.