Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 17 lipca 2019 r., sygn. II SA/Po 266/19

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Rzyminiak - Owczarczak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska - Tylewicz Asesor WSA Jan Szuma po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 lipca 2019 r. sprawy ze skargi M. G. na postanowienie Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] 2019 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania oddala skargę.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla Miasta P. (dalej w skrócie: "PINB"), postanowieniem z dnia [...] 2018 r. o nr [...] ([...]), wydanym na podstawie art. 49 ust. 1 i 2, art. 59f ust. 1, art. 59 g ust. 1 i 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2018 r., poz. 1202 z późn. zm.) oraz art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz.U. z 2017 r., poz. 1257 z późn. zm.), ustalił opłatę legalizacyjną w wysokości 125 000 zł (słownie: sto dwadzieścia pięć tysięcy złotych) związaną z budową wiaty na nieruchomości przy ul. [...] w P. (działka nr [...], arkusz [...], obręb P.). Jako osobę zobowiązaną do uiszczenia powyższej opłaty legalizacyjnej wskazano J. M.. Organ określił jednocześnie rachunek bankowy, na który winna być wniesiona opłata oraz termin do dokonania tej czynności.

W uzasadnieniu organ wyjaśnił, iż podczas kontroli przeprowadzonej w dniu 30 września 2014 r. na nieruchomości przy ul. [...] w P. (działka nr [...], arkusz [...], obręb P.), której właścicielką jest J. M., stwierdzono istnienie wiaty o konstrukcji drewnianej, przylegającej do znajdującego się na nieruchomości przy ul. [...] budynku mieszkalnego, oddaloną o 1,1 m od ogrodzenia z nieruchomością przy ul. [...]. Ustalono powierzchnię wiaty na 32,4 m2, podczas gdy rodzice właścicielki nieruchomości okazali złożone zgłoszenie zamiaru budowy wiaty o pow. 24,90 m2 . Dalej organ wyjaśnił, iż postępowanie zostało wszczęte przed wejściem w życie ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zmianie niektórych ustaw w celu poprawy otoczenia prawnego przedsiębiorców (Dz. U. z 2016 r., poz. 2255), to jest przed 1 stycznia 2017 r. i przy rozstrzyganiu niniejszej sprawy, zgodnie z art. 26 ust. 1 powołanej ustawy, mają zastosowanie przepisy Prawa budowlanego w brzmieniu obowiązującym przed tym dniem. Tym samym nie ma znaczenia dla przebiegu niniejszego postępowania okoliczność, że według przepisów obecnie obowiązujących budowa wiat o powierzchni zabudowy do 50 m2, sytuowanych na działce, na której znajduje się budynek mieszkalny lub przeznaczonej pod budownictwo mieszkaniowe, nie wymaga pozwolenia na budowę.