Wyrok WSA w Łodzi z dnia 30 lipca 2019 r., sygn. III SA/Łd 294/19

Gry losowe

Dnia 30 lipca 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska Sędziowie Sędzia WSA Monika Krzyżaniak Asesor WSA Małgorzata Kowalska (spr.) Protokolant Sekretarz sądowy Aneta Lubasińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 lipca 2019 roku sprawy ze skargi A. M. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Ł. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego w Ł. z [...] wymierzającą A. M. karę pieniężną w wysokości 60.000 zł z tytułu urządzania gier poza kasynem gry na automatach o nazwach: Hot Spot numer [...], Hot Spot Platin numer [...], Hot Spot Platin numer[...], Platin (Hot Games) numer [...] i Platin (Hot Games) nr ... .

Z akt sprawy wynika, że 22 stycznia 2015 r. Naczelnik Urzędu Celnego II w Ł. przeprowadził czynności kontrolne w lokalu położonym w Ł. przy ul. A67 lok. 5A i 5B. W toku kontroli stwierdzono, że w lokalu znajdowały się niezarejestrowane urządzenia do gier podłączone do sieci elektrycznej, czynne i dostępne dla graczy. Kontrolującym nie okazano zezwolenia na urządzanie i prowadzenie gier hazardowych. Urządzenia nie posiadały oznaczenia z numerem poświadczenia rejestracji, numeru zezwolenia na urządzanie gier na automatach. Na automatach o nazwach: Hot Spot numer [...], Hot Spot Platin numer [...], Hot Spot Platin numer [...], Platin (Hot Games) numer [...] i Platin (Hot Games) nr [...], przeprowadzono eksperyment procesowy w celu ustalenia, czy urządzenia te spełniają przesłanki art. 2 ust. 3 i 5 ustawy z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. nr 201 poz. 1540 ze zm.) - dalej "u.g.h.". W wyniku przeprowadzonego eksperymentu stwierdzono, iż urządzenia eksploatowane są w celach komercyjnych, o czym świadczy konieczność użycia środków finansowych do ich uruchomienia. Gra na urządzeniach zawiera element losowości. Grający nie ma wpływu na wynik gry, a jego zdolność percepcji i sprawność nie dają gwarancji wpłynięcia w pożądany sposób na ten wynik, gdyż o konfiguracji bębnów decyduje mechanizm urządzenia, a nie działania gracza. W trakcie przeprowadzonego eksperymentu ustalono, że gry prowadzone na kontrolowanych urządzeniach są grami hazardowymi podlegającymi przepisom u.g.h., a urządzenia wypełniają definicję automatów do gier hazardowych zawartą w art. 2 ust. 3 tej ustawy. W związku z powyższym urządzenia jako automaty do gier powinny być zarejestrowane przez właściwego naczelnika urzędu celnego zgodnie z art. 23a ust. 1 u.g.h.