Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 25 lipca 2019 r., sygn. III SA/Gd 392/19

Oświata

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Hyla, Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Sudoł, Sędzia WSA Janina Guść (spr.), Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Hanna Tarnawska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 lipca 2019 r. sprawy ze skargi Gminy Miasta [...] na zarządzenie zastępcze [...] z dnia 18 kwietnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie nadania nazwy szkole 1. uchyla zarządzenia zastępcze Wojewody [...] z dnia 18 kwietnia 2019 r. w sprawie nadania nazwy szkole, 2. zasądza od Wojewody [...] na rzecz Gminy Miasta [...] 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu 18 kwietnia 2019 r. Wojewoda wydał zarządzenie zastępcze, zmieniające nazwę Szkoły Podstawowej nr [...] w M. na nazwę [...] w M.".

Podstawę prawną zarządzenia zastępczego stanowił art. 1 ust. 1, art. 6 ust. 2-4 ustawy z dnia 1 kwietnia 2016 r. o zakazie propagowania komunizmu lub innego ustroju totalitarnego przez nazwy jednostek organizacyjnych, jednostek pomocniczych gminy, budowli, obiektów i urządzeń użyteczności publicznej oraz pomniki (Dz. U. z 2018 r. poz. 1103), powoływanej dalej jako "ustawa o zakazie propagowania komunizmu".

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ wskazał, że wydanie zaskarżonego zarządzenia było konieczne, gdyż właściwy organ Miasta w terminie wskazanym w art. 6 ust. 1 ustawy o zakazie propagowania komunizmu nie zmienił nazwy szkoły.

Podjęte zarządzenie zapadło na tle następujących okoliczności sprawy:

Instytut Pamięci Narodowej Komisja Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu pismem z dnia 22 października 2018 r. poinformował Wojewodę, że na terenie województwa są jednostki organizacyjne, których nazwy propagują komunizm, co czyni je niezgodnymi z ustawą o zakazie propagowania komunizmu. W piśmie tym wymieniono m.in. Szkołę Podstawową nr [...] Wojewoda zawiadomił o tym fakcie Burmistrza Miasta.

Burmistrz Miasta w odpowiedzi z dnia 14 stycznia 2019 r. wskazał, że nie zgadza się z oceną, że imię Szkoły Podstawowej nr [...] w M. - [...] jest nazwą, która ma konotacje z organizacją symbolizująca komunizm.