Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 10 lipca 2019 r., sygn. I SA/Bk 245/19

Interpretacje podatkowe; Podatek od towarów i usług

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jacek Pruszyński, Sędziowie sędzia WSA Małgorzata Anna Dziemianowicz,, sędzia WSA Paweł Janusz Lewkowicz (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Marta Anna Lawda, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 10 lipca 2019 r. sprawy ze skargi Gminy N. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług 1. uchyla zaskarżoną interpretację indywidualną, 2. zasądza od Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej na rzecz Gminy N. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W dniu [...] lutego 2019 r. Gmina N. (dalej powoływana także jako Gmina, Skarżąca) wystąpiła do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z wnioskiem o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług.

We wniosku Gmina przedstawiła stan faktyczny, z którego wynika, że jest jednostką samorządu terytorialnego będącą czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Podatek VAT rozliczany jest łącznie ze wszystkimi gminnymi jednostkami organizacyjnymi. Gmina wykonuje zadania nałożone na nią odrębnymi

przepisami prawa, do których należy między innymi edukacja publiczna i realizuje obowiązki w zakresie oświaty poprzez prowadzenie na jej terenie Zespołu Szkół Samorządowych w N. (dalej ZSS), w skład którego wchodzi: Przedszkole Samorządowe, Szkoła Podstawowa im. [...], Gimnazjum im. [...] (wygaszane). W ZSS funkcjonuje zarówno stołówka szkolna, jak i przedszkolna. Ze stołówki szkolnej korzystają uczniowie oddziału przedszkolnego przy szkole podstawowej, szkoły podstawowej, gimnazjum oraz pracownicy pedagogiczni. W stołówce przedszkolnej z wyżywienia korzystają jedynie wychowankowie przedszkola. Korzystanie ze stołówek ZSS jest odpłatne. Wysokość opłat za posiłki ustala dyrektor szkoły w porozumieniu z Gminą, która jest organem prowadzącym w stosunku do ZSS. W odniesieniu do przedszkola oprócz tego, że rodzice ponoszą opłaty związane z wyżywieniem dzieci, ponoszą również częściowe koszty związane z pobytem i nauczaniem dziecka w przedszkolu ponad podstawę programową. Wysokość tej opłaty ustalana jest przez organ stanowiący Gminy, przy czym wysokość tej opłaty nie może być wyższa niż 1 zł za godzinę zajęć. Ponadto w ZSS na wniosek osoby zainteresowanej wydawane są duplikaty ukończenia szkoły podstawowej lub gimnazjum, co związane jest z uiszczeniem przez wnioskodawcę opłaty za tę czynność