Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 czerwca 2019 r., sygn. VII SA/Wa 9/19

Zabytki

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosława Kowalska (spr.), , Sędzia WSA Tomasz Janeczko, Sędzia WSA Andrzej Siwek, Protokolant st. sekr. sąd. Katarzyna Zychora, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 czerwca 2019 r. sprawy ze skargi F.sp. z o.o. z siedzibą w G. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] września 2018 r. znak [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, II. umarza postępowanie w sprawie, III. zasądza od Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego na rzecz skarżącej F. sp. z o.o. z siedzibą w G. kwotę 5497 zł (pięć tysięcy czterysta dziewięćdziesiąt siedem) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] września 2018 r., znak: [...] Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego, po rozpatrzeniu odwołania F. Sp. z o. o. od decyzji [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków

z [...] czerwca 2018 r., znak: [...], nakładającej na F. Sp. z o. o. karę pieniężną w wysokości 500.000 złotych (słownie: pięćset tysięcy zł), za prowadzenie na odcinku Kanału R. w G. (zlokalizowanego na działkach: [...], wydzielonej z działki [...] i [...] w obrębie ewidencyjnym [...]) - wpisanego do rejestru zabytków pod numerem [...] - w okresie od 1 stycznia 2018 r. do 14 lutego 2018 r. i od 28 marca 2018 r. do 3 kwietnia 2018 r. robót budowlanych polegających na wykonaniu tzw. koryta edukacyjnego (tj. robót budowlanych związanych

z zagospodarowaniem terenu, wynikających z zamiennego projektu budowlanego Wielofunkcyjnego Kompleksu Handlowo-Usługowego, obejmujących następujący zakres (wyłącznie w obrębie szklanego przesklepienia pomiędzy fragmentami Kompleksu, znajdującymi się po wschodniej i zachodniej stronie Kanału R. na poziomach "0" i "-1"): wykonanie urządzenia wodnego koryta dla przeprowadzenia części wód Kanału R. wraz z instalacją recyrkulacji wody, wykonanie posadzki utwardzonej na płycie wspierającej koryto po zachodniej i częściowo wschodniej stronie Kanału R., wykonanie nasadzenia zieleni na płycie wspierającej koryto po wschodniej stronie Kanału R., wykonanie zbiorników i studni do obsługi projektowanego koryta, wykonanie instalacji dla obsługi koryta, w tym platformy na korycie do umiejscowienia urządzeń technicznych obsługujących koryto, bez wymaganego przez art. 36 ust. 1 pkt 1 ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami pozwolenia Miejskiego Konserwatora Zabytków w G., jako organu właściwego do udzielenia pozwolenia na wykonywanie tych robót budowlanych, zgodnie z treścią Porozumienia przekazującego kompetencję [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków do udzielenia takiego pozwolenia Prezydentowi Miasta G., w imieniu którego działa Miejski Konserwator Zabytków w G.- działając na podstawie art. 89 pkt 1 i art. 93 ust. 1 ustawy z 23 lipca