Wyrok WSA w Łodzi z dnia 11 czerwca 2019 r., sygn. III SA/Łd 308/19

Ruch drogowy

Dnia 11 czerwca 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Krzyżaniak Sędziowie Sędzia NSA Irena Krzemieniewska Asesor WSA Małgorzata Kowalska (spr.) Protokolant Sekretarz sądowy Aneta Lubasińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 czerwca 2019 roku sprawy ze skarg "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. na czynność Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu części opłaty za wydanie kart pojazdów 1. stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności dotyczącej odmowy zwrotu części opłaty za wydanie kart pojazdów o numerach rejestracyjnych: [...] [...] [...] [...] [...] [...] [...] [...] [...] [...] ; 2. uznaje obowiązek Prezydenta Miasta Ł. do dokonania na rzecz "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. zwrotu części opłaty za wydanie kart pojazdów wymienionych w pkt 1 w łącznej kwocie 6.250 (sześć tysięcy dwieście pięćdziesiąt) złotych; 3. oddala skargi w zakresie dotyczącym odmowy dokonania przez Prezydenta Miasta Ł. zwrotu części opłaty za wydanie kart pojazdów o numerach rejestracyjnych [...] oraz [...]; 4. zasądza od Prezydenta Miasta Ł. na rzecz "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania; 5. zwraca "A" Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. 1000 (tysiąc) złotych tytułem nadpłaconego wpisu sądowego w tym: kwotę 600 (sześćset) złotych zaksięgowaną w dniu 16 kwietnia 2019 roku pod poz. 1492 oraz kwotę 400 (czterysta) złotych zaksięgowaną w dniu 23 kwietnia 2019 roku pod poz. 1557.

Uzasadnienie

Zaskarżoną czynnością z 29 stycznia 2019 r. Prezydent Miasta Ł. odmówił "A" Sp. z o.o. z siedzibą w W. zwrotu części opłaty za wydanie kart pojazdu dla 13 pojazdów objętych wnioskiem strony z 12 grudnia 2018 roku.

Z akt sprawy wynika, że wnioskiem z 12 grudnia 2018 r. "A" Sp. z o.o. z siedzibą w W. zwróciła się do Prezydenta Miasta Ł. o stwierdzenie uprawnienia do zwrotu łącznej kwoty 18.150 zł za wydanie 38 kart pojazdów zarejestrowanych przez Urząd Miasta Ł.. W uzasadnieniu wniosku spółka powołała się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 17 stycznia 2006 r. sygn. akt U 6/04 (Dz. U. Nr 15, poz. 1190), w którym Trybunał orzekł, że § 1 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 28 lipca 2003 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu (Dz. U. Nr 137, poz. 1310) jest niezgodny z art. 77 ust. 4 pkt 2 i ust. 5 ustawy z 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908, Nr 175, poz. 1462, Nr 179, poz. 1486 i Nr 180, poz. 1494 i 1497) oraz art. 92 ust. 1 i art. 217 Konstytucji RP. Wnioskodawczyni wskazała, że wraz z poprzednikami prawnymi uiściła na rzecz Urzędu Miasta Ł. łączną kwotę 21.000 zł tytułem opłat za wydanie kart pojazdów do pojazdów objętych jej wnioskiem, organ pobrał tę opłatę bez stosownej podstawy prawnej, dlatego strona wniosła o zwrot części uiszczonej opłaty w łącznej kwocie 18.150 zł.