Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 19 lipca 2012 r., sygn. III SA/Wr 118/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Guziński (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia NSA Anna Moskała Sędzia NSA Józef Kremis Protokolant Aneta Szmyt po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 19 lipca 2012 r. sprawy ze skargi I.B. na czynność Starosty Ś. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu zawyżonej opłaty za wydanie karty pojazdu I. stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności; II. zasądza od Starosty Ś. na rzecz skarżącej kwotę [...] ([...]) złotych tytułem kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] r. I. B. (dalej skarżąca), jako spadkobierca po ojcu, który uiścił w [...] r. kwotę [...] zł tytułem opłaty za wydanie karty pojazdu dla samochodu osobowego marki Ford Escort nr rej. [...], zwróciła się do Starostwa w Ś. z prośbą o zwrot nadpłaconej opłaty za kartę pojazdu w kwocie [...] zł.

W uzasadnieniu powołała się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 17 stycznia 2006 r. (sygn. akt U 6/04) stwierdzający niekonstytucyjność przepisu § 1 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 lipca 2003 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu (Dz. U. Nr 137, poz.1310). Podniosła, że wyżej wymieniony wyrok Trybunału Konstytucyjnego powinien mieć analogiczne zastosowanie do przepisów § 1 wcześniej obowiązującego rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 4 marca 2002 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu (Dz. U. Nr 18, poz.177).

W odpowiedzi, pismem (Nr [...]) z dnia [...] r. Starosta Ś. odmówił zwrotu opłaty, argumentując stanowisko koniecznością działania na podstawie przepisów prawa, to jest obowiązującego w momencie pobierania opłaty rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia [...] r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu, ustalającego przedmiotową opłatę w kwocie [...] zł. Podniesiono w piśmie, że wyżej wymieniony wyrok Trybunału Konstytucyjnego, nie ma wpływu na ocenę prawną roszczenia, gdyż orzeczenie to nie posiada mocy wstecznej, co oznacza, że nie ma zastosowania do stanu faktycznego zaistniałego przed dniem [...] r.