Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 6 czerwca 2019 r., sygn. I SA/Gl 1311/18

Egzekucyjne postępowanie

 

|Przewodniczący | |Sędzia WSA Wojciech Gapiński | Sędzia WSA Paweł Kornacki (spr.), Asesor WSA Katarzyna Stuła-Marcela, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 6 czerwca 2019 r. sprawy ze skargi Burmistrza Miasta P. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie obciążenia wierzyciela kosztami egzekucyjnymi 1) uchyla zaskarżone postanowienie; 2) zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach na rzecz strony skarżącej kwotę 580 (pięćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

1. Pełnomocnik Burmistrza Miasta P. wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach (dalej: DIAS) w przedmiocie obciążenia wierzyciela kosztami egzekucyjnymi.

2. Stan sprawy przedstawia się następująco:

2.1. Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego w S. (dalej: NUS) prowadził postępowanie egzekucyjne wobec A S.A. na podstawie 12 tytułów wykonawczych wystawionych przez Burmistrza w dniu [...] r. o numerach od [...]do [...]. Podstawę ich wystawienia stanowiła decyzja Burmistrza z [...]r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2009 r., której nadano rygor natychmiastowej wykonalności.

Organ egzekucyjny dokonał: 1) pobrania pieniędzy na miejscu u zobowiązanego w dniu [...]r. wraz z doręczeniem odpisów tytułów wykonawczych; 2) pobrania pieniędzy na miejscu u zobowiązanego w dniu [...]r., 3) zajęcia prawa majątkowego stanowiącego wierzytelność z rachunku bankowego. Wyegzekwowano należność główną wraz z odsetkami oraz koszty egzekucyjne.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z [...]r. uchyliło decyzję Burmistrza z [...]r. stanowiącą podstawę wystawienia tytułów wykonawczych.

2.2. Postanowieniem z [...]r. nr [...] NUS określił koszty egzekucyjne w łącznej wysokości [...]zł i obciążył nimi wierzyciela - Burmistrza Miasta P.

W uzasadnieniu organ wskazał, że decyzja Burmistrza z [...]r., stanowiąca podstawę wystawienia tytułów wykonawczych, została uchylona przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze i sprawa została przekazana organowi pierwszej instancji do ponownego rozpoznania. W związku z uchyleniem decyzji na podstawie której wystawiono przedmiotowe tytuły wykonawcze należało na podstawie art. 64c § 4 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1314, ze zm. - dalej: u.p.e.a.) obciążyć wierzyciela kosztami egzekucyjnymi, ponieważ nie mogą one w zaistniałej sytuacji być ściągnięte od zobowiązanego. Na poparcie swojego stanowiska NUS powołał orzecznictwo sądów administracyjnych.