Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 15 maja 2019 r., sygn. II SA/Wr 110/19

Ochrona środowiska

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Halina Filipowicz - Kremis Sędzia WSA Anna Siedlecka Protokolant starszy sekretarz sądowy Anna Biłous po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 15 maja 2019r. sprawy ze skargi A sp. z o.o. z siedzibą w S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji; II. dalej idącą skargę oddala; III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz strony skarżącej kwotę 839 (słownie: osiemset trzydzieści dziewięć) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] ([...]) Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. (dalej jako "kolegium"), po rozpoznaniu odwołania A sp. z o.o. w S. (dalej jako "skarżąca"), utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta Ż. z [...] (znak: [...]) o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedsięwzięcia pn. "Wprowadzenie w ograniczonym zakresie robót strzałowych i zmianie warunków wydobycia A w celu zmniejszenia strefy oddziaływania na środowisko w terenie górniczym określonym w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego" na części działek o numerach ewidencyjnych: [...] obręb [...] gmina Ż., powiat ś., województwo d.

Jak wynika z uzasadnienia decyzji postępowanie prowadzone jest od 2015 r. i jest to już trzecia decyzja w sprawie. Poprzednimi decyzjami kolegium uchylało decyzje pierwszoinstancyjne odmawiające ustalenia środowiskowych uwarunkowań i przekazywało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji (decyzje kolegium z [...],[...] oraz z [...],[...]).

Kolegium zwróciło uwagę, że planowane przedsięwzięcie polegać będzie na wprowadzeniu robót strzałowych w istniejącym wyrobisku. Dotychczas wydobycie granitu polegało na wycinaniu pełnych bloków granitowych metodą cięcia, zaś skarżąca chce wprowadzić do procesu urabiania złoża dostępne na rynku metody odspajania bloków granitowych za pomocą materiałów wybuchowych i zaszła konieczność zmiany koncesji. Planowane przedsięwzięcie będzie realizowane w granicach istniejącego obszaru górniczego [...] o powierzchni 1,98 ha.