Wyrok WSA w Krakowie z dnia 22 listopada 2010 r., sygn. II SA/Kr 972/10

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: WSA Aldona Gąsecka-Duda (spr.) Sędziowie: WSA Kazimierz Bandarzewski WSA Wojciech Jakimowicz Protokolant: Katarzyna Zbylut po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 listopada 2010 r. sprawy ze skargi W.Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia 16 czerwca 2010 r., nr [...] w przedmiocie odmowy określenia środowiskowych uwarunkowań I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. na rzecz skarżącego W.Ł. kwotę 457,00 zł (czterystu pięćdziesięciu siedmiu złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2010 roku, znak [...] Burmistrz Miasta C. odmówił W.Ł. określenia środowiskowych uwarunkowań dla realizacji przedsięwzięcia pn. " Eksploatacja kruszywa naturalnego ze złoża "[...]", zlokalizowanego w D. na działkach nr 1 i nr 2 . W podstawie prawnej rozstrzygnięcia powołał art. 71 ust.2 pkt 2, art.73 ust.1, art.75 ust.1 pkt 4, art.80 ust. 1 i 2 i 85 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko ( Dz. U. Nr 199, poz. 1227), art. 104 k.p.a. oraz § 3 ust. 1 pkt 40 lit.a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r.w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko ( Dz. U. z 2004r. Nr 257, poz.2573 z poz. zm.).

Orzekając w ten sposób nawiązał do złożonego w sprawie wniosku, opisał przebieg postępowania oraz ustalił następujące okoliczności.

Planowane przedsięwzięcie związane z wydobyciem kruszywa leży w całości na terenie Obszaru Chronionego Krajobrazu [...] ustanowionego rozporządzeniem Nr [...] Wojewody z dnia 27 grudnia 2005r. (Dz. Urz. woj. [...] .). Zapis § 3 ust.1 pkt 2 rozporządzenia wskazuje, że na terenie Obszaru zakazuje się realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu art. 51 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska. W ust. 2 natomiast jest zapis, że zakaz, o którym mowa w ust.1 pkt 2 nie dotyczy realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których przeprowadzona procedura oceny oddziaływania na środowisko wykazała brak niekorzystnego wpływu na przyrodę Obszaru.