Wyrok WSA w Łodzi z dnia 14 maja 2019 r., sygn. III SA/Łd 1047/18

Oświata

Dnia 14 maja 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Krzyżaniak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Ewa Alberciak Sędzia NSA Teresa Rutkowska Protokolant Sekretarz sądowy Blanka Kuźniak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 maja 2019 roku sprawy ze skargi Gminy Ł. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności zarządzenia w sprawie odwołania ze stanowiska Dyrektora Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w S. S. oddala skargę.

Uzasadnienie

Zarządzeniem numer [...] z dnia [...] Wójt Gminy [...] na podstawie art. 30 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 994 ze zm., dalej jako: "u.s.g."), art. 66 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 29 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (tekst jedn. Dz. U. z 2018, poz. 996 ze zm., dalej jako: "u.p.o"), odwołał M. P. ze stanowiska Dyrektora Zespołu Szkolno - Przedszkolnego w [...] bez wypowiedzenia - z dniem 17 września 2018 r. w związku z przypadkiem szczególnie uzasadnionym, o którym mowa w art. 66 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo oświatowe.

W uzasadnieniu zarządzenia wskazano, że w dniu 5 września 2018 r. zespół kontrolny w osobach: Wójta Gminy [...], Sekretarza Gminy oraz Kierownika [...] przeprowadził kontrolę w Zespole Szkolno-Przedszkolnym w [...]. Celem i zakresem kontroli objęto: 1) prawidłowość dysponowania przyznanymi szkole środkami budżetowymi oraz pozyskanymi przez szkołę lub placówkę środkami pochodzącymi z innych źródeł, a także gospodarowania mieniem, 2) przestrzeganie obowiązujących przepisów dotyczących bezpieczeństwa i higieny pracy pracowników i uczniów, 3) przestrzeganie przepisów dotyczących organizacji pracy szkoły i placówki.

W oparciu o dokonane ustalenia Zespół kontrolujący przyjął, iż:

1. Dysponowanie przyznanymi szkole środkami budżetowymi oraz pozyskanymi przez szkołę lub placówkę środkami pochodzącymi z innych źródeł, a także gospodarowania mieniem odbywa się niezgodnie z art. 66 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 2077 ze zm.) oraz ustawą z 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1579 ze zm.).