Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 14 lipca 2022 r., sygn. III SA/Gd 778/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janina Guść, Sędziowie: Asesor WSA Justyna Dudek-Sienkiewicz, Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak (spr.), Protokolant: Starszy asystent sędziego Konrad Milczanowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 lipca 2022 r. sprawy ze skargi A. B. na zarządzenie Wójta Gminy S. z dnia 21 czerwca 2021 r., nr [...] w przedmiocie odwołania ze stanowiska dyrektora szkoły stwierdza nieważność zaskarżonego zarządzenia.

Uzasadnienie

Wójt Gminy S. - działając na podstawie art. 30 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j.: Dz. U. z 2020 r., poz. 713 ze zm. – dalej jako "u.s.g.") oraz art. 66 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 29 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe (t.j.: Dz. U. 2020, poz. 910 ze zm. – dalej jako "u.p.o.") i po uzyskaniu pozytywnej opinii Pomorskiego Kuratora Oświaty - zarządzeniem Nr [...] z dnia 21 czerwca 2021 r. odwołał A. B. (dalej zwanego także "skarżącym", "Dyrektorem") ze stanowiska Dyrektora Szkoły [...] w B. z dniem 21 czerwca 2021 r., bez wypowiedzenia.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia, stanowiącym załącznik do zrządzenia, wskazano, że A. B. od dnia 01.09.2020 r. jest zatrudniony na stanowisku Dyrektora Szkoły [...] w B., a Urząd Gminy S. jest organem prowadzącym tej szkoły, który prowadzi również na podstawie art. 57 ust. 1 i 2 ustawy i art. 44 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j.: Dz. U. z 2019 r., poz. 869 ze zm. – dalej jako "u.f.p.") nadzór nad działalnością szkoły w zakresie spraw finansowych i administracyjnych.

W przedmiotowej sprawie organ, wskazując na treść art. 66 ust. 1 pkt 2 u.p.o. stwierdził, że w jego ocenie zachodzi szczególnie uzasadniony przypadek, który uzasadnia celowość podjęcia decyzji o odwołaniu A. B. ze stanowiska Dyrektora Szkoły [...] w B.

Powyższe podyktowane jest zaistnieniem przypadków szczególnie uzasadniających ocenę, że dalsze kierowanie przez A. B. Szkołą zagraża właściwemu jej funkcjonowaniu, polegających na: