Wyrok WSA w Łodzi z dnia 29 maja 2019 r., sygn. II SA/Łd 1139/18

Budowlane prawo

Dnia 29 maja 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Joanna Sekunda - Lenczewska, Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Rosińska (spr.), Sędzia WSA Barbara Rymaszewska, , Protokolant Specjalista Aleksandra Błaszczyk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 maja 2019 roku sprawy ze skargi Wspólnoty A w O. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki samowolnie wybudowanych miejsc postojowych oddala skargę. a.bł.

Uzasadnienie

W dniu [...] do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. wpłynęło pismo interwencyjne Spółdzielni A. w O., informujące organ nadzoru budowlanego, iż "wykonywane roboty budowlane remontu jezdni i chodnika przez Wspólnotę B przy ul. A nr 15 w O. w rażący sposób wykraczają poza zakres prac zgłoszonych do Starostwa Powiatowego w O.. W uzasadnieniu pisma Spółdzielnia wskazała m.in., że "Wspólnota B. dokonała wycięcia pasa zieleni izolacyjnej (...), wykonuje roboty budowlane w granicy działki, a zakres zgłoszenia do Starostwa Powiatowego obejmował remont jezdni i chodnika wraz ze zmianą nawierzchni chodnika i nawierzchni jezdni, wykonywanie robót budowlanych w granicy działki spowoduje, że nastąpi utwardzenie terenu i budowa nowych miejsc parkingowych niezgodnie ze złożonym wnioskiem". Nadto, w przypadku nie przerwania wykonywania robót budowlanych dojdzie do naruszenia § 19 ppkt 2 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 roku w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie.

Decyzją nr [...] z dnia [...] wydaną w oparciu o normę art. 48 ust. 1 ustawy Prawo budowlane i art. 104 K.p.a., Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w O. nakazał Wspólnocie B ul. A nr 15 w O. rozbiórkę będących w budowie miejsc postojowych dla samochodów osobowych o wymiarach zewnętrznych po największym obrysie 4,36m x 83,90m, usytuowanych na działkach o nr ewid. 502 i 519/30 w miejscowości O., ul. A nr 15. W uzasadnieniu wydanego rozstrzygnięcia organ wskazał, że w stanie faktycznym sprawy na opisanej nieruchomości prowadzone są roboty budowlane polegające na budowie miejsc postojowych dla samochodów osobowych powyżej 10 stanowisk, na wykonywanie których inwestor winien legitymować się pozwoleniem na budowę, zgodnie z ogólną regulacją art. 28 ust. 1 Prawa budowlanego, przy czym w ocenie organu stopnia powiatowego nie jest możliwe zalegalizowanie stwierdzonej samowoli budowlanej z uwagi na sprzeczność budowy z przepisami § 19 ust. 2 rozporządzenia w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie.