Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 22 maja 2019 r., sygn. II SA/Go 148/19

Prawo miejscowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Pauter Sędziowie Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz Sędzia WSA Krzysztof Dziedzic (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Agata Przybyła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 maja 2019 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego na uchwałę Rady Miejskiej w [...] z dnia 30 września 2010 r., nr XLIX/502/10 w sprawie regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków I. stwierdza nieważność § 3 ust. 2, § 4 ust. 1 i 3, § 5, § 6, § 7, § 8, § 9, § 10, § 11, § 13 ust. 1, 2 i 4, § 14 ust. 2 i 3, § 16, § 23 ust. 1, 2 , 3 i 5, § 25 ust. 2, § 27, § 28 ust. 1, 3 i 4, § 30, § 32, § 38, § 43 ust. 3 i § 72 zaskarżonej uchwały, II. umarza postępowanie w pozostałym zakresie.

Uzasadnienie

Rada Miejska uchwałą z dnia 30 września 2010 r., nr XIX/502/10, działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm., dalej jako u.s.g.) oraz art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (t.j. Dz. U. z 2006 r. Nr 123, poz.858 ze zm.; dalej jako u.z.z.w.), uchwaliła Regulamin dostarczania wody i odprowadzania ścieków.

W dniu 5 marca do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. wpłynęła skarga Prokuratora Rejonowego na powyższą uchwałę w części dotyczącej § 2 pkt 6, 7, 8, rozdziału 2, rozdziału 3, § 8, 9, 10,11,13,14,16, 17,18,19, 23, 25, 27, 28, 30, 32, 33,34,35, 37 ust 2, 38, 43, rozdziału 9, §72.

Skarżący zarzucił zaskarżonej uchwale:

1. naruszenie art. 19 ust. 2 u.z.z.w. w związku z art. 7 i 94 Konstytucji RP poprzez ustalenie w § 2 pkt 6,7,8 Regulaminu, definicji "wodomierza , "wodomierza głównego", "wodomierza dodatkowego", "wodomierza własnego", podczas gdy ustawa nie upoważnia organu uchwałodawczego do definiowania tych pojęć,