Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 16 maja 2019 r., sygn. I SA/Go 184/19

Inne

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Skupień Sędziowie Sędzia WSA Anna Juszczyk - Wiśniewska (spr.) Asesor WSA Zbigniew Kruszewski Protokolant Sekretarz sądowy Anna Pakuła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 maja 2019 r. sprawy ze skargi Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2016 rok oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe Nadleśnictwo [...] - dalej zwane Nadleśnictwem, Skarżącym, Stroną- złożyło skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (dalej zwane SKO) z dnia [...] stycznia 2019 r. [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2016 r. Zaskarżona decyzja utrzymywała w mocy decyzję Burmistrza (dalej zwany Burmistrz, organ I instancji) z dnia [...] sierpnia 2018 r. określającą wysokość podatku od nieruchomości za 2016 r.

w wysokości 3.888 zł.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym:

Decyzją z dnia [...].08.2018 r. Nr [...] Burmistrz określił w stosunku do Nadleśnictwa wysokość podatku od nieruchomości za rok 2016 w kwocie 3.888,00 zł. W uzasadnieniu organ wskazał, że wszczęte z urzędu postanowieniem z dnia [...].05.2018 r. i przeprowadzone postępowanie podatkowe w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2016 rok potwierdziło, iż przez teren Nadleśnictwa w obrębie gminy [...] przebiegają linie energetyczne, których łączna powierzchnia w okresie od [...].01.2016 r. do [...].12.2016 r. wynosiła 4.369,00 m2. Przedmiotową powierzchnię gruntów potwierdziły dokumenty: - tj. załącznik nr 1 Inwentaryzacja linii i urządzeń elektroenergetycznych E. sp. z o.o. eksploatowanych przez Oddział Dystrybucji [...] zlokalizowanych na gruntach zarządzanych przez Nadleśnictwo na rok 2016, jak i załącznik nr 2 Oświadczenie Nadleśnictwa o wysokości deklarowanych stawek podatkowych na rok 2016 dla gruntów pod liniami i urządzeniami elektroenergetycznymi E. Sp. z o. o., zgodnie z aktem notarialnym [...] z dnia [...].10.2014 r. o ustanowieniu służebności przesyłu, gdzie powierzchnia gruntów pod liniami wynosi 4.369,00 m2. W ocenie organu I instancji, przedmiotowe grunty (figurujące w ewidencji gruntów i budynków Starostwa Powiatowego jako lasy (Ls) są wyłączone z produkcji leśnej. Grunty te są opodatkowane podatkiem od nieruchomości tylko w przypadku zajęcia ich na prowadzenie działalności gospodarczej innej niż leśna (art. 1 ustawy z dnia 30.10.2002 r. o podatku leśnym). Dalej organ wskazał, że omawiane grunty znajdują się w Zarządzie Lasów Państwowych. Jednostkami organizacyjnymi Lasów Państwowych są Nadleśnictwa, które na powierzonym sobie terenie w ramach sprawowanego zarządu prowadzą gospodarkę leśną oraz ewidencję majątku Skarbu Państwa. Organ I instancji wezwał podatnika do złożenia deklaracji w sprawie podatku od nieruchomości za rok 2016 za grunty pod liniami energetycznymi położone na terenie tego Nadleśnictwa w obrębie Gminy [...]. Strona wyjaśniła, że złożona deklaracja na podatek od nieruchomości za 2016 rok jest zgodna z danymi wykazanymi w ewidencji gruntów i budynków prowadzonej przez Starostwo Powiatowe według stanu na dzień [...].01.2016 r. Jednocześnie Nadleśnictwo stwierdziło, że przedmiotowe grunty (tj. grunty zajęte pod napowietrznymi liniami elektroenergetycznymi i objęte służebnością przesyłu na rzecz E. Sp. z o.o.) znajdują się na użytkach leśnych, więc podlegają podatkowi leśnemu, a nie podatkowi od nieruchomości. Na podstawie zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego organ I instancji ustalił, iż powierzchnia gruntów będących w zarządzie podatnika, położonych na terenie Gminy [...] a znajdujących się pod liniami energetycznymi w roku 2016 wynosi 4.369 m2. Przedmiotowe grunty są położone w obrębie [...], a są to działki: o nr [...] o pow. 1.801 m2 i o nr [...] o pow. 2.568 m2. Podatek wyliczono w sposób następujący: