Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 23 maja 2019 r., sygn. III SA/Gd 209/19

Policja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Mierzejewski Sędziowie: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak (spr.) Sędzia WSA Janina Guść Protokolant Starszy sekretarz sądowy Anna Zegan po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 maja 2019 r. sprawy ze skargi R. W. na decyzję Komendanta Policji z dnia 11 lutego 2019 r. nr [...] w przedmiocie wyrównania ekwiwalentu za niewykorzystany urlop uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Komendanta Powiatowego Policji z dnia 19 grudnia 2018 r. nr [...].

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 11 lutego 2019 r. Komendant Wojewódzki Policji utrzymał w mocy decyzję Komendanta Powiatowego Policji z dnia 19 grudnia 2018 r. o odmowie wyrównania ekwiwalentu za niewykorzystany urlop.

W sprawie zaistniały następujące okoliczności faktyczne i prawne:

Wnioskiem z dnia 22 listopada 2018 r. R. W. (zwany dalej: "stroną", "skarżącym") wystąpił o wypłatę wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy w związku ze zwolnieniem ze służby w Policji.

W treści wniosku powołał się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 30 października 2018 r. (sygn. akt K 7/15), w związku z którym zakwestionował sposób wyliczenia przyznanego mu wyrównania pieniężnego z tytułu niewykorzystanego urlopu.

Pismem z dnia 19 grudnia 2018 r. (nr [...]) Komendant Powiatowy odmówił stronie wypłaty wyrównania ekwiwalentu za niewykorzystany urlop. W uzasadnieniu organ wskazał, że ww. wyrokiem z dnia 30 października 2018 r. Trybunał Konstytucyjny orzekł, że przepis art. 115a ustawy o Policji (t.j.: Dz. U. z 2017 r. poz. 2067 ze zm. - zwanej dalej także "ustawą") jest niezgodny z przepisami art. 66 ust. 2 w zw. z art. 31 ust. 3 zd. 2 Konstytucji RP w zakresie, w jakim ustala wysokość ekwiwalentu pieniężnego za jeden dzień niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego lub dodatkowego w wymiarze 1/30 części miesięcznego uposażenia. Wyrok ten odnosi się zatem do ujemnego zakresu przepisu art. 115a ustawy, a rdzeniem rozstrzygnięcia jest uznanie określenia współczynnika 1/30 części miesięcznego uposażenia zasadniczego wraz z dodatkami o charakterze stałym należnego na ostatnio zajmowanym stanowisku służbowym, za niezgodne z wyrażoną w Konstytucji RP zasadą równości i prawa do wypoczynku.