Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 17 kwietnia 2019 r., sygn. IV SA/Wr 76/19

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Ireneusz Dukiel, Sędzia WSA Ewa Kamieniecka, , Protokolant st. asystent sędziego Aleksandra Dobosiewicz- Sass, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 17 kwietnia 2019 r. sprawy ze skargi B. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 13 grudnia 2018 r. Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L. po rozpatrzeniu odwołania B. K. od decyzji z dnia 29 października 2018r. nr [...] działającego z upoważnienia Burmistrza P., Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w P., w przedmiocie odmowy przyznania B. K. prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego na osobę uprawnioną H. K. - na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2018r., poz. 2096 zpóźn. zm.) orzekło o utrzymaniu w mocy zaskarżonej decyzji.

W uzasadnieniu podało, że w dniu 11 października 2018r. B. K. wystąpiła do Ośrodka Pomocy Społecznej w P. z wnioskiem o ustalenie prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego na syna H.

Opisany wyżej organ I instancji decyzją z dnia 29 października 2018 r. odmówił wnioskodawczyni prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego na syna H.

W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji przywołał przepisy art. 9 ust. 4a ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, określające zasady ustalania dochodu rodziny w przypadku uzyskania dochodu przez członka rodziny po roku kalendarzowym poprzedzającym okres świadczeniowy. Następnie organ stwierdził, że dochód na okres zasiłkowy oblicza się na podstawie dochodów uzyskanych w roku bazowym 2017. Wskazał, że dochód z tytułu zatrudnienia strony ustalony na podstawie zaświadczenia [...] w wysokości 17.381,37 zł został uznany za dochód utracony. Podstawę do ustalenia prawa do wnioskowanych świadczeń stanowił dochód nieopodatkowany uzyskany przez rodzinę w 2017r. z tytułu ulgi na dzieci w wysokości 3.066,29 zł oraz dochód z tytułu zatrudnienia uzyskany przez stronę za miesiąc kwiecień 2018r. w wysokości 1.929,92 zł, ustalony zgodnie z art. 9 ust. 4a ustawy. Organ orzekający podkreślił, iż po analizie zgromadzonych w sprawie dokumentów, po uwzględnieniu dochodu utraconego oraz dochodu uzyskanego, ustalono, iż dochód rodziny w przeliczeniu na osobę wyniósł 728,48 zł i przekroczył kryterium dochodowe w wysokości 725,00 zł, uprawniające do pobierania świadczeń z funduszu alimentacyjnego.