Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 kwietnia 2019 r., sygn. VIII SA/Wa 107/19

Ochrona środowiska

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Leszek Kobylski, Sędzia WSA Renata Nawrot, Protokolant Starszy referent Magdalena Krawczyk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 kwietnia 2019 r. w Radomiu sprawy ze skargi H. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] grudnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie określenia dopuszczalnego poziomu hałasu 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty L. z [...] listopada 2018 r. znak [...]; 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. na rzecz skarżącego H. P. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] listopada 2018 r. znak: [...] Starosta [...] (dalej: organ I instancji, Starosta), działając na podstawie art. 115a ust. 1 i ust. 3, art. 378 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2018 r. poz. 799 j.t. z późn. zm., dalej: P.o.ś.), rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. z 2014 r. poz. 112 j.t., dalej: rozporządzenie w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu) oraz art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1257 j.t., dalej: K.p.a.), po ponownym rozpoznaniu sprawy, określił dopuszczalne poziomy hałasu emitowanego do środowiska z terenu Ośrodka Wypoczynkowego "[...]" w miejscowości [...], gmina [...], należącego do P. M. "[...]",w wysokości[...] w porze dnia w godzinach od 6 do 22 oraz [...] w porze nocy w godzinach od 22 do 6.

W uzasadnieniu decyzji Starosta powołał sprawozdanie [...]Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w [...]nr [...] z [...]września 2017 r. z pomiarów hałasu w środowisku, pochodzącego z instalacji lub urządzeń, w związku z prowadzoną działalnością przez P. M., prowadzącego firmę pod nazwą "[...]". Pomiary wykazały, że równoważny poziom hałasu emitowanego do środowiska z terenu Ośrodka Wypoczynkowego "[...]" wyniósł w porze dziennej w punkcie pomiarowym nr 1 - [...] dB, a w punkcie pomiarowym nr 2 - [...] dB, natomiast w porze nocnej w punkcie pomiarowym nr 1 - [...] dB, a w punkcie pomiarowym nr 2 - [...] dB.