Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 4 kwietnia 2019 r., sygn. II SAB/Po 131/18

Administracyjne postępowanie; Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Zieliński Sędziowie Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Asesor WSA Jan Szuma (spr.) po rozpoznaniu w postępowaniu uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 4 kwietnia 2019 r. sprawy ze skargi R. L. na przewlekłość Burmistrza Miasta i Gminy w przedmiocie warunków zabudowy I. stwierdza, że organ dopuścił się przewlekłego prowadzenia postępowania, II. stwierdza, ze przewlekłe prowadzenie postępowania miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa, III. zasądza od Burmistrza Miasta i Gminy W. na rzecz skarżącego R. L. kwotę [...][słownie: [...]] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Skarga R. L. dotyczy bezczynności Burmistrza Miasta i Gminy (zwanego dalej "Burmistrzem") w zakresie rozpoznania wniosku skarżącego z dnia 11 maja 2016 r. o ustalenie warunków zabudowy dla siedliska zagrodowego - budynku jednorodzinnego z funkcja agroturystyczną oraz budynku inwentarskiego o obsadzie do 40 DJP, budynku gospodarczego, budynku garażowego oraz budynku magazynowego i wiaty.

Skargę złożono w następujących okolicznościach.

Opisany wyżej wniosek o ustalenie warunków zabudowy R. L. złożył w organie 11 maja 2016 r. (k. 1 akt administracyjnych organu pierwszej instancji).

Pismem z dnia 29 lipca 2016 r., [...] Burmistrz zawiadomił strony o wszczęciu postępowania administracyjnego (k. 22 akt administracyjnych organu pierwszej instancji).

Postanowieniem z dnia 10 października 2016 r. Burmistrz, działając na podstawie art. 96 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (obecnie tekst jednolity tego aktu prawnego opublikowano w Dz. U. z 2018 r., poz. 2081, dalej "u.u.i.ś.") , nałożył na R. L. obowiązek przedłożenia wniosku oraz dokumentacji, o której mowa w przywołanym przepisie, Regionalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska w P. (k. 37 akt administracyjnych organu pierwszej instancji).