Wyrok WSA w Opolu z dnia 25 kwietnia 2019 r., sygn. II SA/Op 51/19

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Janowska Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik (spr.) Sędzia WSA Daria Sachanbińska Protokolant Referent stażysta Marta Gajowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 kwietnia 2019 r. sprawy ze skargi A S.A. z siedzibą w [...] na decyzję Wojewody Opolskiego z dnia 18 grudnia 2018 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 24 lipca 2018 r., nr [...], działając na podstawie art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4 i art. 36 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2018 r. poz. 1202, z późn. zm.) Starosta Opolski zatwierdził projekt budowlany i udzielił A S.A. z siedzibą w [...], pozwolenia na budowę obejmującą budowę wieży telekomunikacyjnej wraz ze stacją bazową "[...]" na działkach oznaczonych w operacie ewidencji gruntów i budynków numerem a i b k.m. [...] obrębu [...], gmina [...], według sporządzonego projektu i z zachowaniem wskazanych w decyzji warunków, co do zabezpieczenia terenu budowy i prowadzenia robót budowlanych oraz ustanowienia inspektora nadzoru inwestorskiego i powołania kierownika budowy. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że do wniosku o wydanie decyzji dołączono dokumenty wymagane przepisami ustawy Prawo budowlane, projekt został sporządzony przez osoby posiadające odpowiednie uprawnienia budowlane i legitymujące się stosownymi zaświadczeniami, o których mowa w art. 12 ust. 7 Prawa budowlanego. Inwestor oświadczył, że posiada prawo do dysponowania nieruchomościami na cele budowlane. Ustalono, że przedmiotowa inwestycja jest zgodna z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego wsi [...], tj. uchwałą Nr [...] Rady Gminy [...] (Dz. Urz. Woj. Opolskiego Nr 50, poz. 637) i znajduje się na terenie jednostki urbanistycznej - PP1 stanowiącej tereny zabudowy przemysłowej. Przedłożony projekt zagospodarowania działki jest zgodny z przepisami rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2015 r. poz. 1422, z późn. zm.). Z przeprowadzonej analizy dokumentacji projektowej wynika, że dla przedstawionej konfiguracji anten, zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko rzeczona stacja bazowa nie zalicza się do przedsięwzięć mogących zawsze lub mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, w związku z czym Wójt Gminy [...], postanowieniem z dnia 25 maja 2018 r., odmówił wszczęcia postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedmiotowej inwestycji. Odnosząc się do informacji Wójta Gminy [...], zawartej w piśmie z dnia 22 czerwca 2018 r., że inwestor wystąpił z wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia zlokalizowanego na działce nr a k.m. [...] nie uwzględniając lokalizacji na działce nr b, która to działka znajduje się jeszcze bliżej budynków mieszkalnych organ zaznaczył, że lokalizacja wieży telekomunikacyjnej wraz ze stacją bazową będzie prowadzona na działce a, natomiast przez działkę b odbywa się dostęp do drogi publicznej oraz prowadzona będzie instalacja eklektyczna kablem umieszczonym w ziemi.