Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 marca 2019 r., sygn. VII SA/Wa 1440/18

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jadwiga Smołucha, Sędziowie sędzia WSA Agnieszka Jędrzejewska-Jaroszewicz (spr.), asesor WSA Joanna Kruszewska-Grońska, Protokolant st. ref. Hubert Dobrowolski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 marca 2019 r. sprawy ze skargi W P i M P na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2018 r. znak [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę

Uzasadnienie

VII SA/Wa 1440/18

UZASADNIENIE

Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia [...] kwietnia 2018 r. znak [...], po rozpoznaniu odwołania W P i M P (dalej określanych jako "Skarżący") na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2018 r., znak [...] stwierdzającą nieważność decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...] znak [...], utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Zaskarżona decyzja zapadła w oparciu o następujący stan faktyczny i prawny.

[...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia [...] stycznia 2018r., znak [...] stwierdził nieważność decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta [...] (zwanego dalej PINB dla miasta [...] ) z dnia [...] stycznia 2011 r., znak [...] zatwierdzającej M P i W P projekt budowlany zamienny budynku mieszkalnego jednorodzinnego o pow. zabudowy 418,00 m², pow. użytkowej 425,90 m², pow. garażu 41,40 m² , o kubaturze 3258,00 m³ zlokalizowanego przy ul. [...] w [...] , działki nr [...],[...][...] obr[...] k.m. 1 oraz zezwalającej na wznowienie robót budowlanych związanych z budową ww. obiektu oraz zobowiązującą do uzyskania pozwolenia na użytkowanie.

[...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego podkreślił, że z decyzji nr [...] o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu z dnia [...] grudnia 2002 r. wynika, iż inwestycja obejmować miała budowę budynku letniskowego, parterowego z poddaszem użytkowym oraz budowę niezbędnych urządzeń infrastruktury technicznej zapewniających możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem. Natomiast podczas budowy dokonano istotnego odstąpienia od zatwierdzonego projektu m.in. w zakresie zmiany sposobu użytkowania na budynek mieszkalny całoroczny. [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego zauważył, że decyzja o warunkach zabudowy przewidywała lokalizację budynku letniskowego, a w momencie wydawania decyzji nr [...] obowiązywał miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, który nie dopuszczał na tym terenie tego typu budowy (budownictwa mieszkalnego). Zgodnie bowiem z §25 uchwały nr [...] Rady Miasta [...] z dnia [...] grudnia 2007 r. teren oznaczony symbolem 3 ZL posiada przeznaczenie podstawowe jako tereny leśne.