Wyrok WSA w Łodzi z dnia 27 marca 2019 r., sygn. III SA/Łd 758/18

Geodezja i kartografia

Dnia 27 marca 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: , Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska, Sędziowie Sędzia NSA Janusz Nowacki, Asesor WSA Małgorzata Kowalska (spr.), , , Protokolant specjalista Dominika Janicka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 marca 2019 roku sprawy ze skargi D. B.-D. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wprowadzenia zmian w ewidencji gruntów i budynków oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] r. [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Ł. utrzymał w mocy decyzję Starosty [...] z [...] r. orzekającą o uznaniu zarzutów do danych wykazanych w operacie modernizacji ewidencji gruntów i budynków dotyczących działek nr 527/2 i 438 za zasadne i wprowadzeniu w tym zakresie zmian w operacie ewidencji gruntów i budynków oraz pozostawieniu zgodnie ze stanem wykazanym podczas modernizacji danych działek nr 461 i 462 położonych w obrębie K. gmina S..

Jak wynika z akt sprawy w latach 60-tych na terenie wsi K., gmina S. założono ewidencję gruntów na podstawie przetworzonych zdjęć lotniczych (operat nr 211/10/17/67). Stan władania został ustalony w oparciu o oświadczenia zainteresowanych stron i przedłożone przez nie dokumenty. Powierzchnie nieruchomości z dziennika obliczeń powierzchni wynosiły: działka 438 - 0,21 ha, działka 461 - 0,05 ha, działka 462 - 0,16 ha i działka 527 - 1,19 ha. Powierzchnie działek zostały obliczone na podstawie danych z zarysu pomiarowego oraz miar graficznych uzyskanych z mapy ewidencyjnej.

Na podstawie Aktu Własności Ziemi (AWZ) [...] z 13 sierpnia 1979 r. J. B. stała się z mocy prawa właścicielką działek nr 527, 660, 670 i 371/2 o łącznej pow. 2,80 ha.

W 1988 r. na zlecenie J. B. wykonano podział działki nr 527 (operat nr 211/10/111/88). Ze sprawozdania technicznego dołączonego do operatu wynikało, że granice działki w terenie stanowiły wyraźne ślady miedzy i ustalono je w obecności właściciela. Pomiary granic i wyznaczenie projektu podziału dokonano w oparciu o istniejącą osnowę pomiarową III klasy. Podczas pomiaru stwierdzono różnice w czołówce działki nr 527 od strony północnej (drogi polnej), która wynosi 22,40 m, gdy tymczasem na zarysie pomiarowym z 1963 r. wynosiła 26,10 m. Powierzchnie działek obliczono ze współrzędnych punktów granicznych. W wyniku podziału działki 527 powstały działki 527/1 o pow. 0,65 ha i 527/2 o pow. 0,49 ha. W trakcie podziału, gdy wykonawca stwierdził niezgodność co do szerokości działki 527, dokonano pomiaru kontrolnego działek sąsiednich nr 526 i 525 wraz z obliczeniem współrzędnych punktów granicznych oraz powierzchni tych działek. W wyniku obliczeń stwierdzono, iż powierzchnia działki 527 zmniejszyła się o 0,05 ha, a powierzchnia działki 525 zwiększyła się o 0,05 ha.