Wyrok WSA w Lublinie z dnia 27 marca 2019 r., sygn. II SA/Lu 947/18

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz Sędziowie Sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak Asesor sądowy Jerzy Parchomiuk (sprawozdawca) Protokolant Starszy asystent sędziego Bartłomiej Pastucha po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 27 marca 2019 r. sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej [...] na postanowienie Wojewody z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania od decyzji o zatwierdzeniu projektu budowlanego i udzieleniu pozwolenia na budowę I. uchyla zaskarżone postanowienie; II. zasądza od Wojewody na rzecz Wspólnoty Mieszkaniowej [...] kwotę [...]([...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżonym do sądu postanowieniem z 6 listopada 2018 r., Wojewoda stwierdził niedopuszczalność odwołania Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. [...] w B. P. (dalej jako: Wspólnota lub skarżąca), wniesionego od decyzji Prezydenta Miasta B. P. z [...] r. w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenie pozwolenia na budowę.

W uzasadnieniu postanowienia Wojewoda przedstawił następujący stan sprawy:

Decyzją z [...] r. Prezydent Miasta B. P. zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę dla Gminy Miejskiej B. P., obejmującego budowę placu zabaw na działce nr [...] przy ul. [...] w B. P.. W terminie otwartym do wniesienia odwołania, inwestor - jedyna strona postępowania - pismem z 5 października 2018 r., oświadczył, że zrzeka się prawa do odwołania od decyzji. Wobec tego z dniem 5 października 2018 r., decyzja stała się ostateczna i prawomocna.

W dniu 10 października 2018 r. Wspólnota złożyła odwołanie od ww. decyzji, zarzucając naruszenie szeregu przepisów postepowania administracyjnego i prawa budowlanego, wyrażające się m.in. w nieustaleniu w sposób prawidłowy obszaru oddziaływania inwestycji i prowadzenie postępowania z pominięciem stron postępowania uniemożliwiając Wspólnocie czynny udział w postępowaniu.