Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 21 marca 2019 r., sygn. III SA/Gd 68/19

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janina Guść (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak, Sędzia WSA Jolanta Sudoł, Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Pobojewski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 marca 2019 r. sprawy ze skargi T. K. i Z. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 3 grudnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia wychowawczego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy [...] z dnia 17 października 2018 r. nr [...].

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 3 grudnia 2018 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w G., po rozpatrzeniu odwołania T. K. utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy L. z dnia 17 października 2018 r. o odmowie przyznania prawa do świadczenia wychowawczego na pierwsze dziecko w rodzinie.

Jako podstawę prawną decyzji wskazano art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz.U. 2018, poz. 2134 ze zm.), powoływanej w dalszej części uzasadnienia także jako ustawa.

Powodem odmowy przyznania świadczenia było stwierdzenie przez organy przekroczenia kryterium dochodowego określonego w ww. przepisie, zgodnie z którym świadczenie wychowawcze przysługuje na pierwsze dziecko, jeśli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę nie przekracza kwoty 800 zł.

W sprawie ustalono, że poza wnioskodawczynią, w skład rodziny wchodzi jej mąż, Z. K. oraz córka małżonków - K. K. (ur. w 2002 r.). Dla ustalenia prawa do świadczenia na okres 2018/2019, organy uwzględniły dochody członków rodziny za 2017 r. tj.: dochód Z. K. z tytułu zatrudnienia w łącznej wysokości 14 435, 40 zł (co stanowi miesięczny dochód w wysokości 1 452,95 zł.) oraz dochód T. K. z posiadanego przez wnioskodawczynię gospodarstwa rolnego w wysokości 16 050, 76 zł (co stanowi miesięczny dochód w wysokości 1337,56 zł). Po zsumowaniu ww. dochodów łączny miesięczny dochód rodziny wyliczono w kwocie 2790,51 zł, tj. w wysokości 930,17 zł na osobę w, a zatem kwocie przekraczającej kryterium dochodowe, uprawniające do przyznania świadczenia na pierwsze dziecko w rodzinie.