Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 8 września 2020 r., sygn. II SA/Ol 407/20

Zabezpieczenie społeczne

Dnia 8 września 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Katarzyna Matczak (spr.) Sędziowie sędzia WSA Tadeusz Lipiński sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Protokolant specjalista Wojciech Grabowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 września 2020 roku sprawy ze skargi G. Ż. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie świadczenia wychowawczego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz G. Ż. kwotę 497 złotych (słownie: czterysta dziewięćdziesiąt siedem) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Po złożeniu przez G.Z. (dalej jako: "Skarżący") w dniu

19 sierpnia 2019 r. wniosku o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego na dziecko - córkę A., działający z upoważnienia Prezydenta Miasta Zastępca Kierownika Działu Świadczeń Rodzinnych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej (dalej jako: "organ I instancji") zwrócił się do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w B. (dalej jako: "MOPS") o udzielnie informacji czy na dziecko Skarżącego jest już pobierane świadczenie wychowawcze. Po uzyskaniu informacji, że matka dziecka pobiera świadczenie wychowawcze przyznane na okres od 1 lipca 2019 r. do 31 maja 2021 r., organ I instancji wystąpił do MOPS o przeprowadzenie u matki dziecka wywiadu środowiskowego na okoliczność sprawowania opieki nad małoletnią córką. W wyniku przeprowadzonego w dniu [...] 2019 r. wywiadu ustalono, że dziecko Skarżącego zamieszkuje razem z matką w B. Z uwagi na to, że matka pracuje w O., dziecko uczęszcza do szkoły podstawowej w O. Przy odbieraniu dziecka ze szkoły oraz w opiece nad dzieckiem podczas choroby pomagają matce dziadkowie dziewczynki. W okresie wakacji od 1 lipca 2019 r. do 31 sierpnia 2019 r. dziecko przebywało u ojca przez jeden tydzień lipca i jeden tydzień sierpnia, zgodnie z wyrokiem sądu rodzinnego. W trakcie roku szkolnego kontakty Skarżącego z dzieckiem odbywają się w co drugi weekend od piątku od godziny 14.00 do poniedziałku do godziny 8.00 (ok. 84 godzin) oraz w każdą środę od godziny 14.00 do czwartku do godziny 8.00 (ok. 18 godzin). W tygodniu, w którym ojciec nie zabiera córki na weekend ma prawo do jednego dodatkowego dnia z córką, tj. od środy od godziny 14.00 do piątku do godziny 8.00 (ok. 42 godziny). Przyjmując, że miesiąc ma 30 dni, co stanowi 720 godzin, ustalono, że w okresie tym ojciec sprawuje opiekę nad córką 252 godziny, a matka 468 godzin. Zdarza się, że ojciec dziecka sprawuje opiekę nad dzieckiem z naruszeniem harmonogramu ustalonego przez sąd rodzinny. Wówczas rodzice ustalają inne dni i godziny spotkania z dzieckiem. Matka dziecka ponosi koszty wspólnego zamieszkania z dzieckiem (ok. 430 zł miesięcznie) i zapewnia córce odzież, przybory szkolne, leczenie oraz opłaca obiady w szkole (70 zł) i pozaszkolne zajęcia dodatkowe. Z kolei z oświadczenia Skarżącego z dnia 19 listopada 2019 r. wynika, że oprócz alimentów w kwocie 500 zł, wydatkuje on na potrzeby córki ok. 600 zł miesięcznie.