Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 lutego 2017 r., sygn. I SA/Wa 1980/16

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Chaciński Sędziowie WSA Agnieszka Jędrzejewska-Jaroszewicz WSA Tomasz Szmydt (spr.) Protokolant referent stażysta Martyna Pakuła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 lutego 2017 r. sprawy ze skargi M. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] października 2016 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia wychowawczego oddala skargę

Uzasadnienie

M. F. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] października 2016r. utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta W. nr [...] z dnia [...] lipca 2016r., odmawiającą przyznania świadczenia wychowawczego na J. i R. F.

Powyższa decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W dniu 9 kwietnia 2016 r. M. F. wystąpił o przyznanie świadczenia wychowawczego na córki J. i R. F.

Po rozpatrzeniu powyższego wniosku, decyzją nr [...] z dnia [...] lipca 2016 r. Prezydent W. odmówił przyznania świadczenia wychowawczego na J. i R. F. W uzasadnieniu decyzji wskazano, że w wyroku rozwodowym z [...] marca 2015 r. powierzono wykonywanie władzy rodzicielskiej nad dziećmi G., J. i R. F. obojgu rodzicom, ustalając miejsce zamieszkania dzieci w miejscu zamieszkania matki i zobowiązując M. F. do alimentacji. Nie orzeczono w tym wyroku opieki naprzemiennej. Organ powołał art. 22 ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci.

Odwołanie od powyższej decyzji w terminie ustawowym złożył M. F., wskazując, ze Plan wychowawczy dotyczący jego córek świadczy o faktycznym sprawowaniu opieki naprzemiennej. Organ I instancji w jego ocenie nie ustalił z należytą starannością faktycznej opieki nad dziećmi. Zażądał zmiany decyzji i przyznania świadczenia proporcjonalnie do czasu przebywania dzieci pod jego opieką.

Rozpatrując odwołanie Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. wskazało, że podstawę materialnoprawną zaskarżonej decyzji stanowią przepisy ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz. U. z 2016 r., poz. 195). Zgodnie z art. 4 ust. 1 tej ustawy, celem świadczenia wychowawczego jest częściowe pokrycie wydatków związanych z wychowywaniem dziecka, w tym z opieką nad nim i zaspokojeniem jego potrzeb życiowych.