Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 14 lutego 2019 r., sygn. II SA/Rz 1424/18

Proklamowane w art. 130a ust. 6 p.r.d. czynniki kształtowania wysokości opłat za usunięcie pojazdu z drogi oraz za przechowywanie pojazdu są odmienne. Ustalenie wysokości opłaty za usunięcie pojazdu z drogi, tak obligatoryjne (art. 130a ust. 1 p.r.d.), jak i fakultatywne (art. 130a ust. 2 p.r.d.) wymaga uwzględnienia dwóch czynników kosztogennych, a mianowicie: kosztów usunięcia pojazdu z drogi oraz konieczności zapewnienia sprawności tego działania. Zapewnienie sprawności procesu usuwania pojazdu z drogi jest zrozumiałe, wobec gwarancyjnych obowiązków zapewnienie bezpieczeństwa uczestnikom ruchu drogowego. Opłata za przechowywanie pojazdu powinna natomiast odzwierciedlać wyłącznie rzeczywiste koszty realizującej to działanie aktywności. W tym wypadku sprawność działania pozostaje prawnie indyferentna.

Teza urzędowa

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Maciej Kobak /spr./ Sędziowie WSA Magdalena Józefczyk WSA Joanna Zdrzałka Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 lutego 2019 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Brzozowie na uchwałę Rady Powiatu w Brzozowie z dnia 9 marca 2018 r. nr XXXVIII/211/2018 w przedmiocie ustalenia wysokości opłat za usunięcie pojazdu z drogi i parkowania na parkingu strzeżonym oraz wysokości kosztów usunięcia pojazdów powstałych po wydaniu decyzji usunięcia pojazdu, od którego odstąpiono stwierdza nieważność § 1 i § 2 zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Prokuratora Rejonowego w Brzozowie (dalej w skrócie: "Prokurator") jest Uchwała Nr XXXVIII/211/18 Rady Powiatu w Brzozowie (dalej w skrócie: "Rada Powiatu") z dnia 9 marca 2018 r. w sprawie ustalenia wysokości opłat za usunięcie pojazdu z drogi i parkowanie na parkingu strzeżonym oraz wysokości kosztów usunięcia pojazdu powstałych po wydaniu dyspozycji usunięcia pojazdu, od której odstąpiono - którą wydano w następujących okolicznościach: