Wyrok WSA w Łodzi z dnia 6 lutego 2019 r., sygn. II SA/Łd 982/18

Zagospodarowanie przestrzenne

Dnia 6 lutego 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Jolanta Rosińska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Grosińska, Sędzia WSA Tomasz Adamczyk, , Protokolant Specjalista Aleksandra Błaszczyk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 lutego 2019 roku sprawy ze skargi P. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji oddala skargę. Lp/

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Prezydent Miasta Ł., po rozpatrzeniu wniosku R. S., ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie zespołu do 9 budynków mieszkalnych jednorodzinnych w zabudowie szeregowej, przewidzianej do realizacji w Ł. przy ul. A b.n. na fragmentach działek nr 114/19 i 114/20 oraz fragmencie działki drogowej nr 114/24, obręb [...].

Odwołania od ww. decyzji wnieśli J. B. i P. K., współwłaściciele nieruchomości sąsiednich w stosunku do terenu inwestycji. Wskazali, że wniosek inwestora w przedmiotowej sprawie był uzupełniany i modyfikowany, ostatecznie w dniu 13 kwietnia 2018 r. Ponadto P. K. złożył pismo do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Ł., gdyż w jego ocenie inwestycja ujęta w projekcie decyzji o warunkach zabudowy nie odpowiada prawu. Do dnia dzisiejszego nie uzyskał informacji o postępowaniu tego organu.

Oboje odwołujący się podnieśli, że w toku postępowania powzięli informację że inwestor jest konsultantem Gminy Ł. w sprawach przygotowywanych przez Pracownię Urbanistyczną w Ł., wobec czego uważają, że przeprowadzona w sprawie analiza urbanistyczna nie jest obiektywna.

Zwrócili też uwagę, że teren inwestycji znajduje się w sąsiedztwie ustanowionego uchwałą Rady Miejskiej w Ł. nr [...] z dnia [...] użytku ekologicznego "A". Jednak fragmenty działek nr 114/19 i 114/20 znajdują się poza obszarem objętym wnioskiem. Tymczasem ustalenie, czy użytek ekologiczny znajduje się poza obszarem objętym wnioskiem, należy do organów właściwych z zakresu ochrony środowiska, a nie organu wydającego decyzję o warunkach zabudowy. Zdaniem odwołujących się zaskarżona decyzja nie uwzględnia walorów obszaru szczególnie chronionego.