Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 7 lutego 2019 r., sygn. IV SA/Gl 876/18

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax, Sędziowie Sędzia WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik, Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz (spr.), Protokolant specjalista Agnieszka Rogowska-Bil, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 lutego 2019 r. sprawy ze skargi S. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego i dodatku do zasiłku rodzinnego uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach uchyliło w całości decyzję organu I instancji z dnia [...]r. o odmowie przyznania skarżącemu S. K. zasiłku rodzinnego i dodatków do tego zasiłku na K. L. i umorzyło postępowanie organu I instancji.

W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, że decyzją Prezydenta Miasta K. z dnia [...]r. odmówiono skarżącemu przyznania świadczenia w formie zasiłku rodzinnego na dziecko - K. L., dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej na K. L. oraz dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego 2017/2018 na dziecko K. L., wskazując w uzasadnieniu decyzji, iż wnioskodawca nie spełnia warunków do przyznania zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego ponieważ nie jest ojcem K. L. ani jej opiekunem prawnym.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach po rozpatrzeniu odwołania S. K. utrzymało w mocy decyzję organu I instancji. W wyniku wniesienia skargi na wymienioną decyzję, wyrokiem z dnia 21.03.2018 r. sygn. akt IV SA/GI 1159/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uchylił zaskarżoną decyzję organu odwoławczego. W uzasadnieniu stwierdził, że wnioskiem inicjującym postępowanie administracyjne zakończone zaskarżoną decyzją był wniosek skarżącego złożony do organu w dniu 10 kwietnia 2017r. Z wniosku tego wynikało, że skarżący domaga się przyznania zasiłku rodzinnego, dodatku do zasiłku z tytułu wychowania dziecka w rodzinie wielodzietnej oraz dodatku z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego 2017/2018. Tak też określonego przedmiotu dotyczyła decyzja organu I instancji i tak też określiło przedmiot swojej decyzji Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach. W części IV wniosku znajduje się natomiast oświadczenie wnioskodawcy dotyczące ustalenia prawa do zasiłku, w którym wnioskodawca oświadczył, że w "kolejnym roku szkolnym 2016/2017 (na dacie poprawki na 2017/2018, względnie odwrotnie) małoletnia uczyć się będzie w szkole. Tożsame oświadczenie złożył wnioskodawca w części V wniosku dotyczącego ustalania prawa do dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego. Sąd stwierdził, że z urzędu znane mu jest, iż decyzją z dnia [...]r. nr [...] odmówiono S. K. przyznania zasiłku rodzinnego za okres zasiłkowy 2016/2017 i dodatku szkolnego do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku 2017/2018. Decyzja ta utrzymana została w mocy przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach, a Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 16 listopada 2017r. sygn. akt IV SA/GI 432/17 oddalił skargę S. K. na decyzję organu odwoławczego. Ponadto Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę na decyzję w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku rodzinnego na okres zasiłkowy 2015/2016 i dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego 2016/2017 (wyrok tut. Sądu z dnia 16 listopada 2017r. sygn. akt IV SA/GI 431/17). Wojewódzki Sąd Administracyjny stwierdził, że niewątpliwe jest zatem, że kwestia uprawnienia skarżącego zarówno do zasiłku rodzinnego i dodatków do tego zasiłku za okresy zasiłkowe 2015/2016 i 2016/2017 została prawomocnie przesądzona.