Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 23 stycznia 2019 r., sygn. II SA/Wr 717/18

Administracyjne postępowanie; Nieruchomości

Dnia 23 stycznia 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Siedlecka Sędziowie: Sędzia WSA Olga Białek (spr.) Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz Protokolant specjalista Marta Klimczak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 23 stycznia 2019 r. sprawy ze skargi [...] S.A. z/s we [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we [...] z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Decyzją z [...].04.2018 r. (Nr [...]) Samorządowe Kolegium Odwoławcze we [...] (dalej jako: "organ") po rozpatrzeniu odwołania "[...]" S.A. z siedzibą we [...] (dalej jako: "skarżąca") utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy [...] z [...].01.2018 r. (Nr [...]), ustalającą opłatę jednorazową, w kwocie 1 072,00 zł, z tytułu wzrostu wartości udziału w nieruchomości położonej w gminie [...], oznaczonej geodezyjnie jako działki gruntu: nr [...], nr [...], nr [...], nr [...], nr [...], nr [...], nr [...], nr [...], nr [...][...] i nr [...],[...], obręb [...], wywołanego uchwaleniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Jak wynika z motywów decyzji organ ustalił w sprawie wystąpienie wszystkich przesłanek obligujących do ustalenia opłaty jednorazowej na podstawie art. 36 ust. 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2017 r., poz. 1073, ze zm.) - zwanej dalej: "u.p.z.p.".

Organ stwierdził, że mocą uchwały Nr [...] Rady [...] z [...].02.2006 r. zatwierdzono miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego w obrębach [...] i [...] (Dz. Urz. Woj. [...]. z 2006 r. Nr [...], poz. [...]) dalej jako "plan miejscowy [...]". W planie tym stawka procentowa opłaty jednorazowej określona została na poziomie 15 % wzrostu wartości nieruchomości (§ 15 uchwały). W dacie wejścia w życie ww. planu miejscowego, co nastąpiło z dniem [...].04.2006 r., istniała niezabudowana nieruchomość oznaczona geodezyjnie jako działka gruntu nr [...],[...],