Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 29 stycznia 2019 r., sygn. I SA/Gd 1099/18

Podatek od nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Zdzienicka-Wiśniewska, Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń, Sędzia NSA Alicja Stępień (spr.), Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Zalewska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 29 stycznia 2019 r. sprawy ze skargi "A" S.A. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 29 lutego 2016 r. nr SKO [...] w przedmiocie nadpłaty w podatku od nieruchomości za lata 2009- 2014 1.uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz strony skarżącej kwotę 6917( sześć tysięcy dziewięćset siedemnaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z 20 kwietnia 2015 r. Prezydent Miasta [...] orzekł o stwierdzeniu nadpłaty w podatku od nieruchomości za lata 2009-2014 uiszczonym przez "A" SA z siedzibą w W., kwocie 243.013 zł za 2009 r., 25.383 zł za 2010 r., 28.794 zł za 2011 r., 34.140 zł za 2012 r., 37.679 zł za 2013 r., 35.388 zł za 2014 r.. Nadpłata powstała w związku z korektą wielkości gruntu związanego z prowadzeniem działalności gospodarczej, gruntów uznanych za pozostałe, budynków związanych z działalnością gospodarczą, budynków uznanych za "pozostałe". Organ nie uwzględnił natomiast wniosku strony o zwrot nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2010 r. w kwocie 51.101,00 zł. Nie podzielił bowiem stanowiska strony, że wskutek opublikowania uchwały Rady Miasta [...] w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na 2010 r. w dniu 30 grudnia 2009 r. i czternastodniowego vacatio legis, w 2010 r. powinny obowiązywać stawki podatku od nieruchomości z roku poprzedniego, tj. z 2009 roku.

Strona w odwołaniu wniesionym od powyższej decyzji nie zgodziła się z odmową zwrotu nadpłaty za 2010 r. w kwocie 51.101 zł. Wskazała, że uchwała nr XXXVII/819/09 Rady Miasta z 25 listopada 2009 r. w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na terenie Miasta [...] została opublikowana w Dzienniku Urzędowym [...] dopiero 30 grudnia 2010 r. i weszła w życie po czternastu dniach. Tym samym, nie uzyskała ona mocy obowiązującej od 1 stycznia 2010 r., co spowodowało przedłużenie mocy obowiązującej uchwały w sprawie stawek podatków od nieruchomości z roku poprzedniego.