Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 12 grudnia 2018 r., sygn. IV SA/Wr 454/18

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Ireneusz Dukiel, Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska, Protokolant starszy inspektor sądowy Jolanta Pociejowska, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 12 grudnia 2018 r. sprawy ze skargi A. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego I. oddala skargę w całości; II. przyznaje adwokatowi M. P. kwotę 295,20 (słownie: dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100) złotych w tym 23 % VAT od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postępowaniu sądowym.

Uzasadnienie

Postępowanie administracyjne w sprawie wszczęte zostało wnioskiem A. D. (zwanego dalej: stroną, skarżącym) z dnia [...] lutego 2018 r., przesłanym drogą elektroniczną , adresowanym do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w we W., którym zwrócił się o przyznanie mu zasiłku celowego na miesiąc luty 2018 r. w kwocie 200 zł z przeznaczeniem na żywność, oraz środki czystości.

Decyzją z dnia [...] marca 2018 r., nr [...], wydaną z powołaniem się na przepisy art. 3, ust. 1, 3,4 w związku z art. 39 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t. j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1769 ze zm.), dalej: u.p.s. oraz art. 104 k.p.a., działający z upoważnienia Prezydenta W., Specjalista pracy socjalnej w Zespole ds. Osób Bezdomnych i Uchodźców w Miejskim Ośrodku pomocy Społecznej we W. odmówił stronie przyznania zasiłku celowego , o którym mowa we wniosku z dnia [...] lutego 2018 r., z przeznaczeniem na zakup żywności, środków czystości dotyczących

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji powołał się na ustalenia poczynione podczas wywiadu środowiskowego , przeprowadzonego w dniu [...] lutego 2018 r., z których wynika, że strona przebywa w Wojewódzkim Szpitalu dla Nerwowo i Psychicznie Chorych w L., który jest placówką zapewniającą całodobowe utrzymanie, a pacjent nie ponosi odpłatności za pobyt. Strona posiada zabezpieczenie finansowe w postaci zasiłku stałego, legitymuje się orzeczeniem o niepełnosprawności - umiarkowany stopień. Przy czym podaje się za osobę bezdomną i twierdzi , że brakuje jej pieniędzy na zakup odzieży i środków czystości. Organ I instancji przytoczył przepisy ustawy o pomocy społecznej , określające zasady przyznawania zasiłków celowych i wskazał, że strona przebywa w placówce zapewniającej całodobowe utrzymanie i nie ponosi żadnych opłat za pobyt, posiada wszystkie podstawowe środki niezbędne do życia i nie jest obciążana żadnymi stałymi wydatkami, które wpływałyby na zmniejszenie posiadanych zasobów finansowych w postaci wypłacanego zasiłku stałego.