Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 grudnia 2018 r., sygn. II SA/Wa 1517/18

Policja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Kołodziej (spr.), Asesor WSA Karolina Kisielewicz, Sędzia WSA Janusz Walawski, Protokolant specjalista Aleksandra Weiher, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 grudnia 2018 r. sprawy ze skargi W. H. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] czerwca 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dopłaty do wypoczynku oddala skargę

Uzasadnienie

Komendant Główny Policji decyzją z dnia [...] czerwca 2018 r. nr [...], na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1257, z późn. zm.); zwanej dalej K.p.a. w zw. z art. 16 ustawy z dnia 7 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2017 r. poz. 935) i art. 6a ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U z 2017 r. poz. 2067, z późn.zm.), po rozpatrzeniu odwołania W. H., utrzymał w mocy decyzję Komendanta [...] Policji z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...] o odmowie przyznania dopłaty do wypoczynku za rok 2018.

Organ rozpatrując przedmiotową sprawę ustalił następujący stan faktyczny.

W. H. raportem z dnia 10 kwietnia 2008 r. wystąpił do Naczelnika Sekcji Prewencji Komendy Rejonowej Policji [...] o przyznanie dopłaty do wypoczynku za 2008 r.

Pismem z dnia 8 maja 2008 r. Naczelnik Wydziału [...] Komendy [...] Policji poinformował stronę, że zgodnie z obowiązującymi przepisami policjantowi nie udziela się urlopu w okresie zawieszenia w czynnościach służbowych, a zatem dopłata do wypoczynku za 2008 r. nie przysługuje.

W dniu 1 grudnia 2014 r. W. H. wniósł, za pośrednictwem Komendanta [...] Policji, zażalenie do Komendanta Głównego Policji w przedmiocie niezałatwienia i niezakończenia wniosku z dnia 10 kwietnia 2008 r.

W dniu 9 stycznia 2015 r. Zastępca [...] Biura [...] Komendy Głównej Policji poinformował funkcjonariusza, że sprawy dopłat do wypoczynku nie są załatwiane w drodze decyzji administracyjnych. Konsekwencją istnienia aktu prawnego, w postaci rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 4 marca 2002 r. w sprawie rodzaju i zakresu świadczeń socjalnych i bytowych przysługujących policjantom oraz członkom ich rodzin (Dz. U. z 2002 r. Nr 23 poz. 236) jest uregulowanie sytuacji prawnej wprost z mocy prawa, bez konieczności wydawania decyzji administracyjnej.