Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 grudnia 2018 r., sygn. VIII SA/Wa 792/18

Egzekucyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Justyna Mazur (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Artur Kot, Sędzia WSA Sławomir Fularski, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Radomiu w trybie uproszczonym w dniu 5 grudnia 2018 r. sprawy ze skargi B. W. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z [...] sierpnia 2018 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia zaskarżonego postanowienia i umorzenia postępowania przed organem pierwszej instancji 1) uchyla zaskarżone postanowienie; 2) zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. na rzecz B. W. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Postanowieniem z [...] sierpnia 2018 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej

w W. (dalej: "Dyrektor IAS", "DIAS" lub "organ odwoławczy"), po rozpoznaniu zażalenia B. W. (dalej: "skarżąca") na postanowienie Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w R. (dalej: "Naczelnik US", "organ egzekucyjny" lub "organ I instancji") z [...] maja 2018r. w przedmiocie uznania za nieuzasadnione zarzuty wniesione do postępowania egzekucyjnego, uchylił to postanowienie w całości i umorzył postępowanie przed organem pierwszej instancji w całości. Jako podstawę prawną swojego rozstrzygnięcia wskazał art. 138 § 1 pkt 2 w związku z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r., poz. 1257; dalej: "kpa") oraz art. 18 i art. 34 § 4 i § 5 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (j.t. Dz. U. z 2018r., poz. 1314; dalej: "upea").

Stan faktyczny i przebieg postępowania administracyjnego.

Naczelnik US prowadził postępowanie egzekucyjne na podstawie tytułu wykonawczego z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...] obejmującego należności z tytułu zryczałtowanego podatku dochodowego od przychodów z innych źródeł za 2012 r. na kwotę należności głównej w wysokości [...] zł. W toku postępowania egzekucyjnego wyegzekwowano kwotę [...] zł. Pismem z dnia [...] kwietnia 2018 r. Naczelnik US wniósł o umorzenie postępowania egzekucyjnego prowadzonego na podstawie ww. tytułu wykonawczego i w tym samym dniu wystawił nowy tytuł wykonawczy nr [...], obejmujący należności z tytułu zryczałtowanego podatku dochodowego od przychodów z innych źródeł za 2012r. w kwocie należności głównej [...] zł. Celem realizacji należności dochodzonych ww. tytułem wykonawczym organ egzekucyjny zawiadomieniami z [...] kwietnia 2018r. dokonał czynności egzekucyjnych w postaci zajęcia rachunków bankowych w Bankach oraz zajęcia obligacji imiennych w [...] Sp. z o.o. Powyższe zawiadomienia zostały doręczone skarżącej wraz z odpisem tytułu wykonawczego w dniu [...] kwietnia 2018r.