Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 12 grudnia 2018 r., sygn. IV SA/Po 822/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Jarosz Sędzia WSA Izabela Bąk-Marciniak Asesor sądowy WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska (spr.) Protokolant sekr. sąd. Agata Żebrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 grudnia 2018 r. sprawy ze skargi W. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2018 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę w całości

Uzasadnienie

UZASADNENIE

Burmistrz Gminy P. decyzją z dnia 10.11.2010 r. ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie linii kablowych SN służących do przesyłu energii elektrycznej wraz z budową elektrowni wiatrowej o mocy 2MW, jako urządzenia niezbędnego do korzystania z tych przewodów, z drogą dojazdową, placem manewrowym, zatoką postojową, stacją kontenerową i pozostałymi obiektami infrastruktury technicznej na dz. nr [...] i cz. dz. nr [...], obręb P. Z. .

Pismem z dnia 28.10.2016 r., W. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością SZ Spółka komandytowa wystąpiła do Samorządowego Kolegium Odwoławczego o stwierdzenie nieważności decyzji Burmistrza Gminy P. z dnia 10.11.2010 r. w części dotyczącej zapisu pkt 1.3, tj. ustalenia średnicy wirnika do 90 m zawieszonego na wysokości nie większej niż 125m.

Wnioskodawca podał, że decyzja Burmistrza P. obarczona jest dwoma wadami, które winny skutkować stwierdzeniem jej nieważności. W pierwszej kolejności Inwestor wskazał, że skoro ustalenie średnicy śmigła elektrowni wiatrowej (traktowane przezeń jako określenie parametrów technicznych urządzenia) należy do zakresu przedmiotowego projektu budowlanego, to organem właściwym do rozstrzygania tej kwestii nie jest Burmistrz P.. Nadto, decyzja o warunkach zabudowy powinna określać ogólny sposób zagospodarowania terenu, a to z kolei oznacza, że zawarcie w decyzji ustalenia dotyczącego średnicy wirnika pozbawione jest podstawy prawnej.

Wszystko to, w ocenie Wnioskodawcy uzasadnia stwierdzenie nieważności decyzji Burmistrza P. w części określającej średnicę śmigieł elektrowni wiatrowej oraz wysokość ich zamontowania.