Wyrok WSA w Lublinie z dnia 27 grudnia 2018 r., sygn. III SA/Lu 466/18

Transport

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Tchórzewska Sędziowie Sędzia WSA Jerzy Drwal Sędzia WSA Robert Hałabis (sprawozdawca) Protokolant Starszy asystent sędziego Małgorzata Olejowska po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 13 grudnia 2018 r. sprawy ze skargi A. W. na decyzję Inspektor Transportu Drogowego z dnia [...] czerwca 2018 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] czerwca 2018 r. (nr [...]) - po rozpatrzeniu odwołania skarżącego A. W. - Główny Inspektor Transportu Drogowego uchylił w całości decyzję Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...]kwietnia 2018 r. (nr [...]) i nałożył na skarżącego karę pieniężną w wysokości 15.000 zł za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym.

Do wydania wskazanych decyzji doszło w następującym stanie sprawy:

Inspektorzy Inspekcji Transportu Drogowego przeprowadzili kontrolę przedsiębiorstwa skarżącego A. W. dotyczącą przestrzegania przez niego jako przewoźnika przepisów ustawy o transporcie drogowym. Kontrolą objęto okres od dnia 1 kwietnia 2017 r. do dnia 31 grudnia 2017 r. Ustalenia kontroli zostały zawarte w protokole kontroli z dnia 20 lutego 2018 r.

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2018 r. Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego nałożył na stronę karę pieniężną w wysokości 15.000 zł.

W uzasadnieniu tego rozstrzygnięcia organ pierwszej instancji wyjaśnił, że stwierdzone w wyniku kontroli naruszenia ustawy o transporcie drogowym powodowałyby łączną wysokość kar w kwocie 48.250 zł, jednak na podstawie art. 92a ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (w brzmieniu obowiązującym w dniu wydania decyzji), suma kar pieniężnych nie mogła przekroczyć 20.000 zł. Podstawę faktyczną wydanej decyzji stanowiło stwierdzenie dopuszczenia się przez stronę naruszeń polegających na: