Wyrok WSA w Krakowie z dnia 21 grudnia 2018 r., sygn. II SA/Kr 1058/18

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Bursa (spr.) Sędziowie : NSA Joanna Tuszyńska WSA Tadeusz Kiełkowski Protokolant : Katarzyna Krawczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 grudnia 2018 r. sprawy ze skargi L. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2018 r. znak: [...] w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości skargę oddala.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta Tarnowa decyzją z dnia 26 kwietnia 2018r. znak: [...] ustalił wobec Ł. W. jednorazową opłatę w kwocie [...]zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości, oznaczonej jako działka nr [...] obręb [...] w T., na skutek uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zatwierdzonego uchwałą Rady Miejskiej w Tarnowie nr XLII/575/2009 z dnia 26 listopada 2009r.

W uzasadnieniu podano, iż organ l instancji oparł się na operacie szacunkowym z dnia 5 maja 2017r., określającym wartość nieruchomości. W operacie wskazano, że działka nr [...] znajduje się w miejscowym planie w obrysach oznaczonych symbolami 1.PP tj. terenach zabudowy techniczno - produkcyjnej [...] i 6.kdl tj. terenach zabudowy techniczno - produkcyjno - usługowej, [...] i [...], tj. terenach dróg publicznych lokalnych oraz [...], tj. terenach dróg publicznych dojazdowych. Przyjęto, że teren tej działki o pow. 2010 mkw znajduje się w obrysach oznaczonych symbolami 1.PP i 2.PU, zaś teren o pow. 2180 mkw znajduje się w obrysach oznaczonych symbolami [...], [...], [...] W poprzednio obowiązującym miejscowym planie działka nr [...] znajdowała się w obrysie oznaczonym symbolem [...] - tj. terenach zieleni niskiej i urządzonej, ogrodów działkowych i sadów w strefie buforowej [...]. Wartość nieruchomości wg faktycznego sposobu wykorzystania ustalono na kwotę [...]zł, tj. [...] zł/m2, przyjmując przeznaczenie nieruchomości w całości pod tereny zurbanizowane: tereny pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną i produkcyjno-usługową. Faktyczny sposób użytkowania nie pokrywał się z przeznaczeniem działki w nieobowiązującym miejscowym planie z 1991 r., dlatego określono wartość dla faktycznego sposobu wykorzystania.